各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

　　《汕尾市城区2026年十件民生实事分工方案》已经区政府九届一百一十九次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径与区财政局反映。

　　汕尾市城区人民政府办公室

　　2026年5月7日

汕尾市城区2026年十件民生实事分工方案

　　一、加大教育资金投入，补齐教育发展短板

　　（一）学前教育提质扩容

　　项目内容：计划投入1500万元，完成建设、改建4所公办幼儿园，增加1080个公办幼儿园学位，加上2026春季开园3所公办幼儿园，我区公办幼儿园占比将从2025年末的26.5%提升至40%以上。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区教育局牵头。

　　（二）增加教育学位供给

　　项目内容：（1）计划投入2800万元，完成新港街道海滨小学改扩建项目，拆除原来危房校舍，加建地下室，装修配套教室、功能室，征收周边14户房屋，扩建运动场地，提供优质学位1080个，提升区域义务教育优质均衡；（2）计划投入17000万元，实施汕尾市城区清湖高级中学建设项目，建设教学楼、综合楼、食堂、宿舍、体育馆等，将提供高中学位和宿舍床位各3600个，补齐东片区学位短板。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区教育局牵头。

　　（三）中小学基础设施提升

　　项目内容：（1）计划投入2000万元，实施汕尾市城区中小学教室环境改造工程（空调）项目。为全区39所中小学教室安装1790部三匹知名品牌空调设备，完成学校线路改造，为学生营造良好的学习环境；（2）计划投入350万元，更换1万套中小学学生课桌椅，有效改善学生的学习条件，助力学生健康成长；

　　（3）计划投入5000万元，实施汕尾市城区高中学生宿舍及食堂改扩建项目。计划在田家炳中学、新城中学建设学生宿舍和食堂，2027年完成建设后可新增学生宿舍床位5564个，新增食堂面积7286平方米，全面提升学校办学条件，满足两所完全中学全宿

　　需求；（4）计划投入4000万元，完成田家炳中学图书馆、体育馆、报告厅装修及校园提升项目，有效改善学校的办学条件，提升校园品位。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区教育局牵头。

　　二、加快推动医联体建设，提升基层医疗服务水平

　　（一）汕尾逸挥基金医院综合修缮改造项目

　　项目内容：计划投入370万元，重点开展消防系统全面升级、电力系统扩容改造、热水系统更新换代、建筑主体修缮及环境整治等工作，进一步提升汕尾逸挥基金医院的医疗服务保障能力，为广大群众提供更安全、优质的医疗服务。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾逸挥基金医院牵头。

　　（二）汕尾市城区医联体提升改造建设项目——红草分院项目

　　项目内容：计划投入950万元，建设红草中心卫生院高压氧舱、康复中心、康养病房等项目，提升基层医疗服务水平，满足群众多元化康复和康养需求。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区红草中心卫生院牵头。

　　（三）汕尾市城区妇幼保健计划生育服务中心改造项目

　　项目内容：计划投入3500万元，推动区妇计中心与深汕中心医院妇产科合作，改造区妇计中心新院址面积约8000平方米，打造一个集产科中心、月子照顾中心、高端产科专家门诊于一体的综合性妇幼服务平台，为妇女儿童提供更优质的妇幼保健服务。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区妇幼保健计划生育服务中心牵头。

　　三、加大食品抽检力度，筑牢食品安全防线

　　（一）食品安全抽检

　　项目内容：计划投入173万元，开展食品安全监管抽检。加大校园食堂、连锁餐饮、超市等重点场所食品抽检力度，完成1900批次食品安全监管抽检任务，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　分管区领导：黄耿坤

　　部门分工：汕尾市城区市场监督管理局牵头。

　　（二）食用农产品快检（上市后）

　　项目内容：计划投入127万元，开展食用农产品快检快筛。加大在各农贸市场（含批发市场和零售市场）食用农产品快检快筛力度，完成68000批次农产品快检快筛任务，让市民买得放心、吃得安心。

　　分管区领导：黄耿坤

　　部门分工：汕尾市城区市场监督管理局牵头。

　　（三）农产品质量安全定量抽检

　　项目内容：计划投入30万元，开展农产品定量抽检（上市前）超412批次,实现农产品质量安全监测合格率达到98%以上，让广大群众安心购买、放心食用。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

　　四、全面提升补助水平，切实强化民生保障

　　（一）城乡低保与特困人员基本生活提标保障项目

　　项目内容：计划投入2800万元，农村低保标准占城镇低保标准的比例提高到80%以上，城乡低保补差水平不低于当地上年度城乡低保补差水平，特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍，进一步减轻困难群众的生活负担。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城区民政局牵头，汕尾市城区财政局配合。

　　（二）孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障提标项目

　　项目内容：计划投入310万元，集中供养孤儿基本生活保障省定最低标准从每人每月2375元提高到2423元，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）从每人每月1536元提高到1567元，集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行，助力特殊困境儿童健康成长。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城区民政局牵头，汕尾市城区财政局配合。

　　（三）残疾人两项补贴标准提升保障项目

　　项目内容：计划投入1400万元，困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月209元、280元提高到217元、290元，进一步缓解残疾人家庭的经济压力。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城区民政局牵头。

　　五、全力做好养老服务，持续增进民生福祉

　　（一）老年人高龄津贴发放项目

　　项目内容：计划投入170万元，为辖区内80周岁及以上老年人发放高龄津贴，提高老年人优待水平，进一步弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城区民政局牵头。

　　（二）幸福长者食堂优化提质项目

　　项目内容：计划投入100万元，优化幸福长者食堂运营模式，探索“政府主导、财政兜底、社会参与、点对点服务”模式，构建覆盖城乡、布局合理、精准高效、可持续运营的老年助餐服务体系。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城区民政局牵头。

　　（三）区级养老服务中心建设项目

　　项目内容：计划投入3000万元，推进区级养老服务中心建设。采取新建、加固与改造相结合方式，配置养老床位380张，有效增加公办养老机构供给，持续提升老年人获得感、幸福感、安全感。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城区民政局牵头。

　　六、降低生育养育成本，促进社会优生优育

　　（一）3周岁以下婴幼儿育儿补贴

　　项目内容：计划投入2499万元，实施育儿补贴制度。为8000名3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，降低家庭生育养育成本。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区卫生健康局牵头。

　　（二）出生缺陷综合防治筛查

　　项目内容：计划投入100万元，开展出生缺陷筛查行动。为2400名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查；为3000名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、蚕豆症、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力障碍筛查，进一步保障母婴健康，提升辖区内出生人口素质。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：汕尾市城区卫生健康局牵头。

　　七、强化交通基础建设，优化群众出行环境

　　（一）立体停车楼项目

　　项目内容：计划投入8000万元，建设4个停车楼，其中提供智慧车位2240个、247个充电桩，3个停车场400个车位，打造便捷、高效、绿色的城市出行环境。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城市运营投资有限公司牵头。

　　（二）马宫大道改扩建工程

　　项目内容：计划投入15000万元，启动马宫大道4.70公里路段改扩建工程，对道路主体及沿线配套设施进行升级，年底前基本完成主体工程并通车，提升区域通行能力。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

　　（三）汕尾市城区农村村内支路及巷路硬底化工程

　　项目内容：计划投入180万元，开展农村村内道路硬底化工程，涉及东涌镇（流口村、东古村、东朱村、半寨村），马宫街道（金町村、盐町村、长沙村、新北村），凤山街道（芦列坑村），总长约3.515公里，面积约12201平方米，完成后可以便利村民日常出行，美化村容村貌。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

　　（四）市区市政道路及人行道破损修复工程

　　项目内容：计划投入700万元，实施市政道路及人行道破损修复工程，主要包括市区主次干道人行道、市场及村（社区）党群服务中心周边市政设施和背街小巷路面破损进行修复，将有效改善城市道路的整体面貌，提升市政设施的服务功能。

　　分管区领导：黄耿坤

　　部门分工：汕尾市城区住房和城乡建设局牵头。

　　（五）老城区巷道照明安装项目

　　项目内容：（1）计划投入108万元，在老城区巷道安装太阳能电灯754盏；（2）计划投入42万元，将原有老城区巷道电灯1093盏给予通电，切实解决居民夜间出行照明不足的问题，让老城区的夜晚更加明亮温馨。

　　分管区领导：郑茱馨

　　部门分工：中共汕尾市城区委宣传部（区创文办）牵头，汕尾市城区凤山街道办事处、汕尾市城区香洲街道办事处、汕尾市城区新港街道办事处、汕尾市城区发展和改革局、汕尾市城区财政局、汕尾市城区住房和城乡建设局配合。

　　八、完善旅游基础设施，推动文旅产业高质量发展

　　（一）凤山妈祖旅游区风貌提升项目

　　项目内容：计划投入5000万元，启动凤山民俗文化旅游区提升项目工程，主要建设游客集散中心、酒店及停车场等文旅综合体，完善旅游区服务配套设施，提升旅游接待能力，为广大市民游客提供更丰富的文化旅游体验。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区文化广电旅游体育局牵头，汕尾市城市运营投资有限公司配合。

　　（二）屿仔岛及周边文化旅游基础设施配套工程

　　项目内容：计划投入3700万元，启动屿仔岛山林片区改造、屿仔岛内环岛栈道、滨海碧道及闲置空地改造、屿仔岛旅游配套设施等工程项目，进一步提升屿仔岛整体旅游承载力和游客体验品质。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区凤山街道办事处牵头。

　　（三）金霞光森林公园项目

　　项目内容：计划投入448万元，在金霞光森林公园建成一条全长1800米登山步道，让游客真切体验“通山达海”既视感；精心打造游客接待服务中心、露营基地等业态，配套建设500个停车位和购置6台观光游览车，完善提升金霞光森林公园周边风貌及绿化，切实打造更加优美舒适的游览环境。

　　分管区领导：彭志义

　　部门分工：汕尾市城区马宫街道办事处牵头。

　　（四）青山仔迎宾公园项目

　　项目内容：计划投入2500万元，项目总面积约60000平方米，建成集城市名片、文化展示、智慧服务于一体的城市迎宾地标，建成后将进一步提升城市绿化率、促进周边文化提升，解决周边“地摊”经济占道经营问题，并提供一定数量的停车位及就业岗位，预计建成后年接待游客量将超20万人次，成为展示城市形象的重要窗口。

　　分管区领导：杨凯彬

　　部门分工：汕尾市城区东涌镇人民政府牵头。

　　九、推进水利工程建设，改善城乡水环境质量

　　（一）河道清淤工程

　　项目内容：计划投入350万元，对市区内22条主要河流进行清淤，总长约30.825公里。项目实施后，提高22条主要河流的行洪能力，确保河道行洪畅通，保障沿岸居民生命财产安全。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

　　（二）赤岭河河堤达标加固工程

　　项目内容：计划投入855万元，开展赤岭河河堤达标加固工程，加固河堤全长约2.49km，拆除重建过河汀步1座。项目实施后，工程行洪更加畅通，有效提高保护范围内的防护标准及流域综合防灾减灾能力。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

　　（三）渡头水闸重建工程

　　项目内容：计划投入712万元，开展渡头水闸重建工程，重建水闸铺盖、闸室、消力池、海漫、上下游翼墙、两岸连接堤以及工程安全监测和管养房等管理设施。项目实施后，提高本水闸的过流能力，达到更好的“挡潮、排涝”效果。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

　　十、提升公共安全治理效能，持续增强人民群众安全感

　　（一）平安城市建设

　　项目内容：计划投入2600万元，部署雷达、光电摄像机、自动化无人机、沿海视频监控及铁塔高点瞭望等设备，配备服务器与存储设备、智能监控、数字集群基站等设施设备，进一步完善沿海安全监测体系和社区智慧管理平台，让市民生活更安心，城市治理更高效。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：汕尾市城区政务服务和数据管理局牵头，汕尾市公安局城区分局配合。

　　（二）警务站建设项目

　　项目内容：计划投入1100万元，建设百载商埠等11个警务站，林埠、善美广场等15个警务驿站。依托警务站这一街面实战化警务支点，构建治安防控、警情处置、应急处突、便民服务一体化新型社会治安防控体系，持续提升人民群众的安全感和满意度。

　　分管区领导：周锦东

　　部门分工：汕尾市公安局城区分局牵头。

　　（三）综合治理平台建设

　　项目内容：计划投入400万元，打造集数据汇聚、智能研判、指挥调度于一体的综合治理信息化平台，同步依托“一窗口、一站式”综治阵地高效化解矛盾纠纷，提升综治中心的智能化与实战化水平，构建共建共治共享的基层治理新格局。

　　分管区领导：杨凯彬

　　部门分工：中共汕尾市城区委政法委员会牵头。

　　（四）涉渔乡镇船舶停泊区项目

　　项目内容：计划投入1000万元，建设共8个涉渔乡镇船舶停泊区，合理规划城区的岸线资源，有效规范城区涉渔乡镇船舶停泊秩序，实现高效有序的渔船调度与管理，保障渔民群众生命财产安全，进一步推动海洋经济向规范化、现代化方向发展。

　　分管区领导：李小燕 

　　部门分工：汕尾市城区农业农村和水利局牵头。

       附件：汕尾市城区2026年十件民生实事任务分解表.xlsx

       关联稿件：关于《汕尾市城区2026年十件民生实事分工方案 （送审稿）》的政策解读