让群众享受全新服务 —— 我市基层医疗卫生机构全面实施管理信息化小记

□汕尾日报记者  黄俊杰

 

 

 

“哇，基层医疗卫生机构实现信息互通，可以实时报销医保费用，方便多了！”一位退休老人陈伯在陆丰市基层医疗机构看病后对记者说。自今年9月19日起，我市已完成省基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设，全市56家基层医疗卫生机构均已接入市级数据中心，全面上线运行，给群众就医带来方便。

 

从6月14日启动到9月19日完成，比省下达的时间提前了半个月的时间。全省第二批启动建设的7个地级以上市中，我市率先完成上线。

 

顶层设计  一招不虚

 

基层医疗卫生机构管理信息系统是由省统一开发实施的，系统涵盖城乡居民健康档案管理、基本医疗、公共卫生、绩效考核等四大基本功能，并实现在线开展医疗卫生服务及业务管理。这一项目是今年我省的十项民生实事之一。项目于今年4月在全省全面推广实施，要求于今年9月底前全面完成建设及验收。

 

该项目建设涵盖市本级数据中心及全市56家镇卫生院及街道社区卫生服务中心，不仅范围广、时间紧、任务重，而且技术性强、组织难度高、规定程序严、建设工期短、实施难度大。“时间就是命令”，我市从顶层设计中“咬定任务，一招不虚”，分秒必争地推进。

 

市政府高度重视，要求如期按质完成这项任务。副市长余红多次主持召开有关部门协调会议，推动项目建设顺利开展。市卫计局将项目作为卫生强市一把手工程来抓，成立了领导小组，靠前指挥，多次召开党组会研究部署项目建设工作，理清思路，结合实际，制定详实、可行的方案，细化工作任务，牢固树立时间节点意识，责任到人，倒排工期，挂图作战。

 

上述这些措施招招到位，从而形成了市、县和镇基层医疗卫生机构“三级联动、一起冲刺”的大格局，保证了项目建设的顺利进行。

 

形成合力  加强督查

 

要建设基层医疗卫生机构管理信息系统，本身就是一个庞大而又专业的综合工程，其中专网与内网建设、市级数据中心环境建设、基层的基础数据准备、与医保的对接、操作培训、防火墙接入等关键问题，涉及到许多部门与人员，必须形成“一盘棋”的联动格局。

 

于是，在市政府牵头下，市卫计局主动与市人社局，研究新系统切换医保与基层医疗卫生机构管理信息系统的对接方式，实现基层系统与医保报账平台的无缝互联；市卫计局还与市人社局、基层医疗卫生机构、项目承建方建立了沟通协调同步机制，及时联动，研究解决项目建设中遇到的内部网络整改、数据整理、系统上线、运维保障等实际问题。而省派来的项目技术人员也发挥连续作战的精神，加班加点。这样，有关单位和有关人员发挥合力，做到“劲往一处使，力往一处出”。

 

市卫计局积极建立上线进度上报机制。各地在项目实施前做好对所辖的基层医疗卫生机构内部网络的统筹与优化工作，配置起高性能的交换机和路由器，确保单位内部网络实现联网，并为接入省基层医疗卫生机构信息项目专网预留端口。为及时了解情况，全市建起了市、县（市、区）镇基层医疗卫生机构三级微信平台与QQ群，要求县（市、区）、镇两级业务部门、承建方要将每天上线准备情况和工作进度，通过微信平台及时反映工作动态。同时，还相应地建立了跟踪督导机制，成立了项目建设实施工作督导小组，不定期开展工作督导，使得项目推进一步接一步，一环扣一环，实实在在地落实到位。

 

加强宣传  强化培训

 

为了保证基层医疗卫生机构管理信息系统高质量如期进行，我市加大宣传力度，利用公众号、微信平台、宣传栏和媒体等多种方式，把使用基层医疗卫生机构管理信息系统的作用、系统的服务优化性、工作高效性等多角度、多层面地开展宣传，形成良好的社会氛围。

 

同时，我市下大力气强化培训，分类指导。我市坚持以县为单位，利用工余时间对各基层医疗卫生机构的人员分类分批进行实际操作培训，让他们熟悉新系统的操作，保证每个卫生院和社区卫生服务中心的一线工作人员至少参加一轮培训并通过考核；而系统管理员全程参加每一个环节的培训，并负责对本单位人员进行二次辅导，强化他们的实际操作能力，确保各基层医疗卫生机构上线后，能够正常开展医疗服务。

 

基层医疗卫生机构信息系统全面上线运行后，从根本上改变了我市基层医疗卫生机构信息化建设落后的现状，实现了基层医疗服务业务信息化，规范并统一了业务流程，实现了市域内基层医疗卫生机构信息互联互通，同时把医务人员的积极性调动起来，极大地提高了工作效率，提升群众就医的满意度。“我现在坐在办公室就可以看到每一天本院各科室的治疗信息、日门诊量、用药情况等，也可以了解基层病患者的以往治疗情况等，这样便于了解全面的医疗信息，更好地医治病人。”在乡镇卫生院工作的陈医生高兴地对记者说。