一、 部门基本情况

（一）部门机构设置和职能

    红草镇党委、政府机构综合设置5个办公室：

1、党政办公室（挂镇人大办公室牌子）：负责党委（纪检监察）、人大、政府日常事务，协调各综合性办公室之间的关系；承担工会、共青团和妇联等的日常工作。

2、经济发展办公室：负责经济建设的发展规划；协调经济综合管理和监督部门的工作；负责镇、村建设规划；协调镇、村基础设施和公用事业的建设管理；负责环保和安全生产管理等工作。下设安全生产监督管理站。

3、社会事务办公室（维护稳定及社会治安综合治理办公室与其合署办公）；负责社会治安综合治理工作，协调政法工作；负责民政和人民武装等社会事务；负责教育、科技、文化、卫生、体育和广播电视等工作。下设人力资源和社会保障服务所、文化站、广播站。

4、农业办公室（挂林业办公室牌子）：负责农林牧、水利、水产等工作；负责农村经营管理工作。下设农业技术推广站、农村经济经营管理站、水产技术推广站、农机管理站、林业站。

5、人口和计划生育办公室：贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策、法规，落实计划生育的任务;下设计生服务所。

以上各综合办公室均为股级。

镇纪律检查委员会（监察室）、人民武装部、工会、共青团、妇联按有关规定设置，与有关综合性办公室合署办公。

  （二）人员构成情况：

全镇机关行政编制36名，镇党委、政府、人大和人民武装部共配备领导职数10名。其中党委书记1名,人大主席1名，副书记3名（1名兼任副镇长、1名专职副书记）；镇长1名（兼任副书记），副镇长2名；纪委书记、组织委员和人民武装部部长各1名。

党政办公室编制9名。其中主任1名，副主任2名。

经济发展办公室编制6名。其中主任1名，副主任1名。

社会事务办公室编制6名。其中主任1名，副主任1名。

农业办公室编制3名。其中主任1名。

计划生育办公室编制3名。其中主任1名。

镇人大、政府、人民武装部领导原则上与党委委员交叉任职，党委、政府领导班子成员可兼任综合性办公室主任。

未配备副职的个别综合性办公室，若主任职务由党政领导兼任的，可配备1名副职。

各办公室其他岗位由镇根据其职能自行设置。

目前，全镇编制内在职行政人数36人，镇事业编人数20人（其中农业站2人，安监站1人，劳动保障所1人，计生服务所2人，文化站1人，广播站3人，经管站4人，农机站2人，水产站2人，林业站2人），离退休人员19人。

 

 

二、 收入决算情况说明

 本部门2016年度收入合计2100.51万元，与2015年度相比，收入总计增加444.90万元，增长26.87%。主要原因：一是镇、村两级财政供养人员工资增加；二是上级财政项目拨款收入增多。其中： 财政拨款收入1805.08万元，占本年收入合计的85.94%； 其他收入295.43万元，占本年收入合计的14.06%.

三、 支出决算情况说明

    本部门2016年度支出合计2288.94万元。与2015年度相比，支出总计增加821.76万元，增长56.01%。主要原因：一是增加工资支出；二是加大民生工程的投入；三是加大各村委经费拨款。其中： 财政拨款支出1993.51万元，占本年支出合计的87.09%。财政拨款支出中 基本支出862.46万元，占本年财政拨款支出43.26%，基本支出用于：工资福利、农林水及对村委会的补助等； 项目支出1426.48万元，占本年财政拨款支出71.56%,主要用于：一是民生工程；二是城乡支出、水体建设等。

     四、“三公经费”财政拨款支出决算说明

“三公”经费一般公共预算财政拨款支出情况

红草镇2016年度“三公”经费支出决算0.93万元，支出决算数比2015年减少万8931元，下降48.98%。其中：                    

     公务接待费决算 0.93 万元，公务接待费是指按规定开支的各类公务接待费用。主要用于召开会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动中按规定接待发生的费用，包括交通、用餐、住宿等。

五、政府采购支出情况说明

2016年度以 实际完成政府采购合同为准支出的政府采购金额140.16万元，其中：政府采购工程支出140.16万元。

     六、主要的民生项目和重点支出项目的绩效评价结果情况说明

（一）强化转型升级,推进高新区建设。 一是加快推进市高新区建设。要坚定不移地加快园区建设，征地补偿和信访维稳两手抓两手都要硬，要完善综合服务功能，加强基础设施建设，创新管理体制机制，努力将园区建设成为环境最优、体制最佳、活力最强的产业发展集聚区，成为汕尾市“扩容提质”的承载主体。 二是继续做好招商引资工作。以市高新区为载体，充分发挥我镇地理和人缘优势，采取以诚引商、以商招商的方式，大力引进一批低污染、高产出、规模大、技术含量高的工业项目。 三是突出发展高新科技产业。以建设电子信息类专业镇为依托，对接省战略性新兴产业发展规划，推进生物制药、半导体照明、新能源汽车下游产业链条、新型高端电子信息等国家新兴战略性产业发展，做大做强高新技术产业。

（二）突出高效生态，建设现代农业。 一是大力推进农村“三资”管理平台建设，全面完成农村土地经营权确权、登记、颁证工作，以土地确权加快土地流转，大力推进农业结构调整，推广高效生态农业种植，着力提高单位面积产出效益。 二是大力发展特色养殖业，加快养殖新技术的应用推广，形成蚝、鱼、虾、蟹为主的特色养殖业，特别是要打响酥甜无粕“晨洲蚝”农业品牌，充分利用晨洲蚝业养殖专业合作社的带动作用，把蚝业养殖业做大做强。 三是加强农田水利基础设施建设，推进小型水库除险加固工程、红草马宫堤围海梧堤段加固工程，想方设法筹集资金对五千亩堤围沿途涵闸进行修缮，争取农村食用水管道改造工程全面完成。

    （三）多方统筹兼顾，加快城镇化进程。一是推进幸福村居创建和名镇名村示范村建设，加快农村环境综合整治工作，以村庄硬化、净化、美化为重点，完善多元化投入机制，全面改善农村环境面貌，提升群众生活质量，建设社会主义新农村。 二是推进城乡环卫一体化，加快农村垃圾转运站建设，建立农村生活垃圾收集、转运、处理长效保洁机制，实现城乡环卫一体化全覆盖，使农村环境更加整洁。三是推进埔边的重新规划建设，争取在埔边设置物流转运站、综合市场、医院等基础设施，把埔边作为汕尾的窗口来建设好。 四是加快实施环境综合整治工程，建设园区污水处理工程、固体废弃清理处理工程、镇区至南西截洪沟排洪沟、南西截洪沟淤泥清淤工程等。通过对环境污染综合整治，营造宜居宜业的新城镇环境。

（四） 完善支撑保障，改善民生事业。以巩固党的群众路线教育实践活动成果为抓手，以保障和改善民生为重点，不断增加人民群众福祉，引领群众脱贫。加强食品安全监管，从源头上保障群众“舌尖上的安全”。进一步做好精准化扶贫工作，确保扶贫资金规范高效运转，给群众增收致富带来实实在在的帮助。深入开展文明村镇创建活动，倡导文明新风尚。