根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件要求，为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会稳定风险矛盾，现特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本项目的意见及建议。
一、项目概况
1、项目名称：汕尾市城区殡葬服务设施建设项目（马宫公益性骨灰楼）
2、建设单位：汕尾市城区民政局
3、项目概要
目前，汕尾市城区公益性公墓山、骨灰楼建设滞后，尚处于建设空白点。长期来，由于群众“入土为安”传统丧葬观念的影响够深，城区殡葬历史遗留问题较多，主要体现在历史遗留零散坟墓数量多且分布广，加上每年遗体火化骨灰数量多，由于安葬（放）工作进展缓慢，没有集中的安葬（放）设施，在片区发展开发过程中对历史遗留坟墓的迁移造成很大的阻力，同时也满足不了群众火化骨灰安置需求，满足不了经济社会的发展需要。为落实《广东省殡葬事业发展“十四五”规划》等政策文件的要求，全面建设惠民殡葬、绿色殡葬、文明殡葬、法治殡葬、智慧殡葬，推动新时代汕尾市城区殡葬事业健康发展，汕尾市拟在城区马宫新建1座公益性骨灰楼，项目主要情况如下：
（1）建设地址：汕尾市城区马宫街道金町村东山坑水库尾。
（2）建设内容及规模：项目占地面积约6000m2，新建建筑面积为7912.30m2，地上建筑面积为7536.11m2，地下建筑面积为376.19m2。本工程包括1骨灰楼区，建筑面积为6796.87平方米，存放骨灰格位约3万个；其他配套建筑，建筑面积为1115.43平方米（门楼建筑面积156.23平方米；亭廊建筑面积63.84平方米；左右厢房建筑面积215.04平方米；接待区建筑面积680.32平方米）。
（3）建设期：3年。
（4）总投资及资金筹措：项目总投资估算约9000万元，项目建设资金由地方财政统筹解决。
（5）用地情况：项目占地面积约6000平方米。
二、承担社会稳定风险评估工作的咨询机构名称和联系方式
咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司 通讯地址：广州市海珠区东晓南路1512号二楼 联系人：曲工
电话：020-34392366（工作时间：周一至周五，上午8:30-12:00，下午2:30-5:30） 传真：020-84051161 邮箱：gzbuffet@126.com
三、社会稳定风险评估的工作程序和工作内容
1、补充识别项目自身存在的风险因素；
2、对项目建设的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估；
3、对可能导致社会稳定风险的因素进行估计；
4、对本项目的社会稳定风险进行评级，提出防范和化解措施；
5、提出风险结论及应急预案。
四、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期
1、主要事项
（1）本项目对当地社会及经济发展的影响；
（2）本项目可能产生的安全因素与自身利益的影响；
（3）本项目可能产生的环境因素与自身利益的影响；
（4）对本项目的态度及公众关心的其他相关问题。
2、主要方式
公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述项目评估报告咨询机构提出自己的意见。
3、截止日期
本公示有效期为自公告之日起10个工作日内。
2025年7月14日
