今年以来，汕尾市城区凤山街道紧抓经济发展，以党建赋能优化营商环境，经济建设如火如荼。

早在2月23日，凤山街道就召开了街道首次乡贤、企业家代表新春座谈会，40多位企业家代表、政协委员、人大代表等各界人士欢聚一堂，抒心声、道实情、献良策，向社会各界传递了同担风雨、携手并进的强烈信号。

近年来，凤山街道始终坚持党建统领企业发展，把优化涉企服务作为助推凤山高质量发展的先手棋，以系统思维、扎实举措构建更具吸引力、竞争力、承载力的发展生态，开创党建引领企业“抱团式”发展新局面。

在“关系最好”上出实招

在区委、区政府召开的新年第一会上，凤山街道党工委书记李小燕立下高质量发展“军令状”：全力以赴促发展、谋突破，今年力争限上商贸企业销售额增长12%、规上服务业企业营业收入增长12%，新增“四上”企业10个、“个转企”35个、培育市场主体2500个。

要实现这一目标，主动作为是关键。凤山街道位于市区中心，经济要素活跃，发展潜力巨大，目前有市场主体9000多家，规上企业79家，其中不乏信利光电有限公司等百亿级企业，总体呈现大规模企业和中小微企业齐头发展态势。在此背景下，如何更好地对接企业需求，当好“店小二”就成了凤山街道深耕探索的领域。

对此，凤山街道建立健全“品字形”组团助企常态化联系机制，主动作为、先行探索、靠前服务，以精细化助企纾困服务当好企业“贴心人”“暖心人”，全力打造企业的“温馨港湾”。依托“品字形”助企机制，凤山街道对79家“四上”企业、34家“准四上”企业、164家个体工商户、4个商圈、5条商业街，实行街道班子成员、中层干部、社区（村）书记、网格员精准分包、常态化联系机制，为企业发展创造一流环境，形成推动实体经济发展的强大合力。

今年以来，凤山街道共出动84人次，实地走访51次，服务企业48家形成走访记录51份，与商户、企业的联系更加紧密，畅通的政企沟通平台逐渐成型。目前，街道已成功培育“四上”企业1家，促成各类固定资产投资项目入库5个，计划总投资额合计达4.95亿元，涉及工业技改、民生服务、商贸租赁等方面。

就在年初，李小燕走访了乡贤企业家陈先生，在区乡贤座谈会时陈先生也提到了近期遇到的烦心事。两年前，陈先生购置了一块政府出让用地，旧厂房、杂草等清除后，该地还留有5棵大树迟迟未迁移，导致下一步建设工程停滞。

了解相关情况后，凤山街道立即安排部门跟进，指定专人对接市、区职能部门，全过程推进树木迁移，直至树木迁移完毕。事后，陈先生表示，凤山街道对企业全心全力支持的态度令人非常满意，对这种服务质效点赞。

其他企业负责人在与街道领导谈心时表示，“我们遇到的问题有大有小，大部分实际上很容易解决。而街道常态化走访畅通了沟通、协调的渠道，让我们能够同心同力去推动问题解决，让我们觉得更有底气了。”

在“办事最快”上下功夫

“实在是想不到，从递交材料到拿到营业执照，仅仅花了半天。”在汕尾市城区凤山街道经营奶茶饮品店的陈女士感慨道。

作为青年创业者，这已经是她创立的第3间本土品牌奶茶店了。回忆起初创业时，陈女士表示，光是申请营业执照就跑了3趟，拿到营业执照已经过了5天。

近年来，凤山街道围绕“转变职能、优化服务、提高效率、方便群众”的工作原则，不断精简、规范企业办事流程，为商户提供一站式服务，实现“马上办”“就近办”“网上办”“一次办”的高效办事流程，涉企业务办事效率大大提高，政务办事实现“只进一扇门”“最多跑一次”。自职能下放以来，营业执照办理周期缩减50%以上。

不只是营业执照办理业务走上了“快车道”，凤山街道也在政务服务大厅为“个转企”设立了“绿色通道”。“现在个转企的流程很快。只要带上营业执照正副本和身份证、清税证明等有关文件，再去市民服务中心在工作人员指导下填写申请书，能做到当场出证。”相关股室负责人介绍道。

流程简化后，“个转企”不仅实现了快速办结，还避免了业务办理申请材料多、办理流程复杂、等待周期较长等问题，进一步提高市场主体“个转企”便利度，助力打造市场主体发展“新天地”。

除此之外，为提升办事体验感，打造舒适的办事大厅，凤山街道着力完善政务服务大厅“四统一”改造，配备智能办事机超柜7台，粤智助3台，设置母婴室、无障碍卫生间、无障碍通道等便民设施，实现服务大厅便民设备升级。针对老年人、残障人士等特殊群体，凤山街道出新提供帮办代办服务。第一季度以来，政务服务中心受理代办医疗、养老、计生、民政、就业、残联等业务3577件。

凤山街道相关负责人表示，将持续以建设“无证明城市”为契机，推动政务服务体制改革，打造信用政府、提升服务质效，打通政务服务“最后一公里”，加快形成企业认可、群众满意、公平透明的营商环境，擦亮营商环境标杆城市品牌。

在“管理最佳”上出实招

凤山街道聚焦深化服务理念，改变服务方式，立足企业和群众实际需求，积极转变思维模式和角色定位。

走访时，工作人员一方面了解掌握所辖企业发展情况及问题，包括安全生产落实责任主体情况、生产经营情况、税收情况等；另一方面主动询问企业诉求，了解发展中遇到的困难和问题，研究探讨应对之策。

“我们厂工人多，一到上下班高峰期，厂区门口便成了流动摊贩的盘踞之地，常常把人行道堵得水泄不通，车和人都难过此关”。在走访市重点企业信利光电股份有限公司时，企业负责人向凤山街道相关负责人这样反馈。据悉，信利电子厂现有工人近2万人，厂区门口就成了流动摊贩最喜欢“抢占”的地方，占道经营导致的拥堵情况不说，环境、脏乱问题也尤其突出。

针对信利厂区周边摊贩乱摆突出的情况，凤山街道积极探索城市精细化管理方式，以“疏堵结合”为原则，逐步形成摊位规范管理长效机制。例如摸清信利厂区周边夜间临时摊档摆摊情况，在不影响正常城市秩序的情况下，谋划设置道路临时摆摊位，通过公平、公正、公开的方式，推动实现摊贩“安家”、居民便利、市容规范，守护好城市最抚人心的“烟火气”。

凤山街道相关负责人说，将推动新林社区成立集体公司，在前期摸排的基础上，结合实际，划定临时摊贩摆摊区，通过公司聘用专人管理，规范城中村摊位经营，推动城市管理水平提档升级，为企业周边配套服务提供有力支撑。

今年以来，围绕有序管理城市经营环境，凤山街道共出动执法人员798人次，清理取缔辖区内占道经营、出店经营等商户1225宗，针对屡教不改商户立案处罚17宗，累计罚金5240元，纠正非机动车辆乱停乱放260余辆，暂扣三轮车5个，为人民群众营造文明、舒适的生活环境，让城市“烟火气”飘出“文明风”。

接下来，凤山街道还将推动新林社区成立集体公司，摸排辖区内合适区域，划定临时摊贩摆摊区，通过公司聘用专人管理，规范城中村摊位经营，推动城市管理水平提档升级，为企业周边配套服务提供有力支撑。

在“服务最好”上出亮点

“我是土生土长的凤山人，对这片土地我有着很深的感情。这几年在政府的努力下，凤山的发展越来越好了，这些我们都有目共睹。凤山街道作为‘城市客厅’，体量大、商业中心密集，活动场所等基础设施配套却不足，影响着整体的宜居环境。”香洲社区乡贤黄盛照道出了自己的心声。

针对城市商圈服务场所不足的问题，凤山街道持续擦亮“党建＋商圈”金字招牌，让党建赋能商圈发展，推动商圈共建共享。

在沃尔玛广场举行的“学党史践行动楼宇商圈消防演练”活动受到商户、群众广泛关注，把消防安全理念带进了商场，营造了楼宇商圈消防共治共享安全氛围，为经济发展提供安全稳定的社会环境。

2023年开始，凤山街道以党群服务站为切入口，在辖区内显达广场、明珠广场、二马路、三马路等繁华商圈打造了4个党群服务站。为商圈内的外卖送餐员、快递小哥等新业态、新就业群体打造一个“纳凉避暑、喝水充电、休憩放松”的温馨港湾，着力打造服务广大顾客、服务商圈发展、展示党员形象的综合性平台。同时注重阵地服务升级，将党群服务站作为重要的服务平台，将更多有生活气息的、接地气的党群服务和活动放进去，以党建为纽带推进党务、政务、商务、社务、志愿服务进商圈。

如今，“企业之事无小事”的理念已经深入凤山街道领导干部的心中。接下来，凤山街道将持续深耕涉企服务，以“将心比心”的态度和“办就办好”的力度，坚定“自己人”立场，坚持用政府服务的“加法”换来企业可持续发展的“乘法”，推动辖区经济体量发展实现“指数增长”，赋能凤山街道高质量发展。