2022年，汕尾市城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记和党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持稳中求进的工作总基调，在区委区政府的坚强领导下，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，经济社会各项事业发展取得新成效。

　　一、综合

　　2022年末，全区常住人口39.75万人，比上年末增加0.08万人，其中城镇常住人口32.72万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）82.31%，比上年末增加0.18万人。年末户籍人口39.03万人，女性18.82万人，出生人口3450人，死亡人口615人，农业人口14.03万人。

　　经汕尾市统计局统一核算，2022年汕尾市城区实现地区生产总值（初步核算数）330.23亿元，比上年增长3.1%。其中,第一产业增加值34.49亿元，增长8.2%；第二产业增加值100.65亿元，增长5.4%；第三产业增加值195.09亿元，增长1.1%。三次产业结构为10.4:30.5:59.1。人均地区生产总值83162元，增长3.3%。

图1  2018年-2022年地区生产总值及其增长速度

图2  2018年-2022年三次产业结构图

　　全年全区地方一般公共预算收入7.85亿元，比上年增长1.0%；其中，税收收入4.49亿元，下降10.0%。全年一般公共预算支出33.80亿元，增长18.8%。其中，一般公共服务支出3.99亿元，增长5.8%；公共安全支出0.39亿元，增长13.5%；教育支出9.32亿元，增长10.5%；卫生健康支出4.75亿元，增长52.64%；社会保障和就业支出4.72亿元，增长35.3%；城乡社区支出2.55亿元，增长0.5%。

　　全年城镇新增就业6412人，就业困难人员实现就业468人，年末城镇实有登记失业人员2058人，城镇登记失业率为2.21%，比上年末下降0.07%。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业实现总产值54.73亿元，比上年增长9.1%。其中，农业产值5.46亿元，增长1.9%；林业产值0.1亿元，增长1.4%；牧业产值2.14亿元，下降3.7%；渔业产值46.81亿元，增长10.7%；农林牧渔服务业产值0.22亿元，增长0.4%。

　　全年粮食作物播种面积5.113万亩，比上年增长0.2%；蔬菜种植面积3.69万亩，增长3.5%；油料种植面积0.7734万亩，下降0.4%。

　　全年粮食产量1.82万吨，比上年下降0.6%；稻谷产量1.62万吨，增长2.42%；蔬菜产量5.63万吨，增长5.9%；水果产量1.39万吨，增长0.1%；油料产量0.12万吨，与上年持平。

　　全年肉类总产量0.65万吨，比上年下降7.0%。其中，猪肉产量0.42万吨，下降7.7%；禽肉产量0.23万吨，下降5.9%。全年生猪出栏5.49万头,下降4.5%；生猪年末存栏2.26万头,增长2.4%。

　　全年水产品产量22.46万吨，增长1.0%。其中，海水产品产量22.20万吨，增长1.2%；淡水产品产量0.27万吨，下降11.4%。

　　三、工业和建筑业

　　全年规模以上工业增加值增长11.2%，其中，国有企业下降17.3%，股份制企业增长6.7%，外商及港澳台投资企业增长23.2%，私营企业下降4.0%。分轻重工业看，轻工业增长20.5%，重工业增长9.5%。

表1   2022年主要工业行业及其产值增长速度

图3  2020-2022年规模以上工业增加值增长速度    

　　高技术制造业增加值比上年增长6.5%，占规模以上工业增加值的比重59.2%。其中,电子及通信设备制造业增长6.4%。计算机及办公设备制造业下降80.4%。

　　先进制造业增加值比上年增长14.2%，占规模以上工业增加值的比重67.4%。其中，高端电子信息制造业增长7.5%，先进轻纺制造业增长25.2%，新材料制造业增长218.6%。

　　装备制造业增加值比上年增长7.4%,占规模以上工业增加值的比重58.9%。其中,电气机械和器材制造业下降29.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长7.5%，金属制品业下降13.9%，专用设备制造业下降5.9%。

　　优势传统产业增加值比上年增长25.0%，占规模以上工业增加值的比重22.4%。其中，纺织服装业增长50.9%，食品饮料业增长11.1%，建筑材料增长35.5%，金属制品业下降13.9%，家用电力器具制造业增长300.9%。

　　六大高耗能行业增加值增长15.1%,其中，非金属矿物制品业增长35.5%，电力、热力生产和供应业增长5.8%。

　　全年市城区建筑业增加值11.16亿元，比上年下降17.9%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业31个，比上年增长14.8%。

　　四、服务业

　　全年批发和零售业增加值33.41亿元，比上年增长3.7%；交通运输、仓储和邮政业增加值8.05亿元，下降10.4%；住宿和餐饮业增加值4.43亿元，下降3.9%；金融业增加值22.58亿元，增长5.8%；房地产业增加值35.62亿元，下降14.4%。

　　全年规模以上服务业企业实现营业收入60.31亿元，比上年增长17.8%。分行业看，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入下降4.4%，科学研究和技术服务业增长230.2%，卫生和社会工作增长55.5%，租赁和商务服务业增长69.26%，交通运输、仓储和邮政业增长14.2%。

　　全年货物运输总量998万吨，比上年下降12.8%；货物运输周转量6.99亿吨公里，下降11.9%。旅客运输总量94万人，增长82.0%；旅客运输周转量9735万人公里，下降0.7%。

　　五、固定资产投资

　　全年固定资产投资比上年下降21.9%；其中，民间投资下降34.1%。

图4   2020-2022年固定资产投资增长速度

　　在固定资产投资中，基础设施投资比上年增长21.1%，占固定资产投资的比重30.6%。工业投资下降14.2%，占固定资产投资的比重23.7%。工业技改投资下降27.4%，占固定资产投资的比重12.6%。制造业投资下降15.3%，占固定资产投资的比重21.5%。

　　全年房地产开发投资55.82亿元，比上年下降44.0%；其中，商品住宅开发投资下降44.4%。 

　　全年商品房销售面积60.31万平方米，比上年下降37.5%；其中，商品住宅销售面积59.64万平方米，下降37.1%。

表2 2022年房地产开发和销售主要指标完成情况

　　六、国内贸易

　　全年社会消费品零售总.额110.55亿元，比上年增长0.6%，分行业大类看，批发业销售额60.98亿元，增长76%；零售业销售额101.79亿元，增长8.3%；住宿业营业额2.9亿元，增长7.4%，餐饮业营业额13.12亿元，下降0.1%。

图5  2019年—2022年社会消费品零售总额及增长速度

　　表3 2022年限额以上主要商品零售额及增长速度

　　七、对外经济

　　全年货物进出口总额102.38亿元，比上年下降12.79%。其中，出口67.93亿元，下降13.13%；进口34.45亿元，下降12.17%。进出口差额（出口减进口）33.48亿元，比上年减少5.52亿元。

图6  2018年—2022年外贸出口额及增长速度

　　全年新设外商直接投资企业22个，比上年下降29%。实际利用外商直接投资金额0.24亿元，下降69.8%。其中，中国香港、澳门地区合计对汕尾市城区直接投资金额0.24亿元，下降69.8%。

　　八、金融

　　年末金融机构本外币各项存款余额411.25亿元，比上年末下降6.3%。金融机构本外币各项贷款余额487.42亿元，比上年末增长24.8%。

　　九、人民生活和社会保障

　　全年全区居民人均可支配收入32449元，比上年增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入35494元，增长5.6%；农村居民人均可支配收入22286元，增长6.5%。

　　全年全区居民人均消费支出22807元，比上年增长3.5%，按常住地分，城镇居民人均消费支出24497元，增长2.7%；农村居民人均消费支出17166元，增长6.8%。

图7  2018年—2022年居民人均可支配收入及增长速度

　　年末全区参加城镇职工基本养老保险（含离退休）3.49万人，比上年末增长11.9%。参加城乡居民社会养老保险10.64万人，增长4.7%。参加职工基本医疗保险2.42万人，下降15.38%。参加城乡居民基本医疗保险27.13万人，下降3.93%。参加失业保险1.04万人，增长32.6%。参加工伤保险1.87万人，下降20.3%。参加生育保险1.7万人，下降11.85%。

　　全年全区养老、失业、工伤保险收入分别为3.03、0.023、0.024亿元，养老、失业保险总收入分别比上年增长0.42、0.046亿元，工伤保险收入比上年减少0.0036亿元。

　　全年城乡医疗救助25709人次，比上年增加6803人次,增长35.98%。资助参保参合的人数达12552人次。

　　年末城市低保人数1621人，农村低保人数3805人。

　　各类提供住宿的社会服务机构床位165张，收养救助人员46人。城乡社区服务机构和设施112个，其中综合性社区服务中心99个。市区全年共发行销售福利彩票2.12亿元，筹集福利彩票公益金2365万元。直接接收社会捐赠433.89万元，年末每万人拥有社会组织数量为4.13个。全区注册志愿者人数达52372人，注册志愿者人均参与志愿服务时数累计达17.47小时。

　　十、教育和科学技术

　　全区各级基础教育（含学前教育）招生17283人，比上年增长10%，在校学生70103人，增长6.84%，毕业生16427人，增长6.62%。其中，特殊教育学校招生33人，在校生99人；学前教育在园幼儿14547人。小学学龄儿童入学率达100%，初中毕业生升学率97.9%，高中阶段毛入学率96%。

　　表4 2022年各级各类教育招生、在校生、毕业生人数及其增长速度

　　年末全区共有市级企业研发中心72家，比上年末增加9家，高新技术企业34家。

　　截至2022年底，全区获得资质认定计量认证的实验室25  家(包含市直事业单位12家) ,获得质量、环境、职业健康三大管理体系认证企业分别为75、65和68家，获得3C产品认证的企业8家。专利授权量1189件，增长107.14%，其中,发明专利授权量44件，下降57%。

　　十一、文化旅游、卫生和体育

　　年末全区县级及以上公共图书馆1个。全区图书馆共有藏书7.2万册，人均图书拥有量0.18册。广播综合人口覆盖率和电视综合人口覆盖率均为90%。全年印发《今日城区》内刊36期，《今日城区》各种宣传媒介（含微信公众号、手机客户端、抖音号、视频号等）合计发布新闻超过一万条。

　　全区接待外来游客共348.82万人次，比上年增长11.84%，创旅游收入20.34亿元，比上年增长12.31%。其中接待一日游游客82.74万人次，比上年增长10.34%；过夜游客266.08万人次，比上年增长12.31%。

　　全区共有各类卫生机构190个（含村卫生室），其中，医院3个、卫生院3个，社区卫生服务机构4个，妇幼保健机构1个，专科疾病防治机构1个，疾病预防控制中心1个，村卫生室54个（按持有医疗机构执业许可证算，含一村多站）。

　　全区卫生机构卫生技术人员1769人，比上年增长14.80%，其中,执业医师和执业助理医师754人，注册护士733人；拥有医疗床位1334张，其中,医院940张，卫生院394张（按编制床位数算）。

　　全区乡镇卫生院拥有卫生技术人员663人，床位394张；疾病预防控制中心拥有卫生技术人员19人。甲乙类传染病1804例，死亡4人，发病率为394.35 /10万，死亡率为0.87 /10万。

　　十二、资源、环境和安全生产

　　全年规模以上工业综合能源消费量56.47万吨标准煤，比上年增长2.88%。全年单位地区生产总值能耗比上年下降0.18%；单位工业增加值能耗下降5.94%。全年全社会用电量21.77亿千瓦时，增长0.6%。其中工业用电量10.7亿千瓦时，下降4.1%。

　　全区平均灰霾天气日数1天，比上年增加1天；全年日照时数1992.0小时，接近正常年份（1990.9小时）；全年平均降雨量2157.4毫米，比上年增加1008.5毫米；全年平均气温23.1摄氏度，比上年减少0.7摄氏度。全区空气质量优良天数354天。其中优秀219天，良好135天。空气质量达到二级以上天数比例平均为97.0%，较上年下降0.3个百分点。环境空气综合质量指数2.18。年末全区建成污水处理厂4座，城市污水日处理能力达到14.3万吨，与上年持平，处理率98.68 %，比上年提高1.25个百分点。

　　全区森林覆盖率达到43.64%，比上年提高2.14个百分点。全区活立木蓄积量30.41万立方米。全年完成营造林 755.7公顷,其中，人工造林39.4公顷、当年新封山（沙）育林158.8公顷、退化林修复460.6公顷、更新改造96.9公顷、森林抚育1002公顷。

　　全区土地面积288.9916平方公里，耕地面积2579.29公顷，其中，常用耕地面积2579.29公顷；林地面积1.36万公顷。全区海域面积8949平方公里，大陆海岸线总长度96.8公里，岛屿个数376个（包括红海湾海域）。

　　全年共发生生产安全事故8起，比上年下降11.1%；死亡8人，受伤0人，分别下降27.3%和100%；直接经济损失596万元，下降2.8%。全年共发生道路交通事故1040起，下降8.4%；造成死亡15人，与上年持平；受伤697人，上升4.4%，直接财产损失27.42万元，上升40.6%。

　　注：

　　1.本公报中2022年数据为初步统计数。

　　2.地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算；地方一般公共预算收入增长速度按可比口径计算。

　　3.2011年起，规模以上工业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。

　　4.规模以上服务业范围是：（1）年营业收入2000万元及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业三个门类和卫生行业大类；（2）年营业收入1000万元及以上服务业法人单位。包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育三个门类，以及物业管理、房地产中介服务、房地产租赁经营和其他房地产业四个行业小类；（3）年营业收入500万元及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业两个门类，以及社会工作行业大类。

　　5.2012年第四季度起，国家统计局实施了城乡一体化住户调查改革。2014年起按照新的调查口径对外发布城乡一体的居民人均可支配收入和分城镇、农村常住居民人均可支配收入数据。由于新老调查方案在调查范围、调查对象、城乡划分标准、样本抽选、计算和汇总方式、指标口径等方面变化较大，改革后新口径数据和旧口径数据存在不可比的差异。

　　6.2015年起，“地方公共财政预算收入”更名为“地方一般公共预算收入”。

　　7.地区生产总值根据第四次全国经济普查结果进行修订，农业相关历史数据根据第三次全国农业普查结果进行修订。

　　8.先进制造业包括高端电子信息制造业、先进装备制造业、石油化工产业、先进轻纺制造业、新材料制造业、生物医药及高性能医疗器械。装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

　　9.信利集团往年外贸出口数据由市直统一统计，2020年起信利集团归属城区统计。

　　10.银行业金融机构本外币各项存贷款余额含外资银行；增速为可比口径。

　　11.部分数据或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均未做机械调整。

　　资料来源：本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自区人力资源和社会保障局和区医保局；财政数据来自区财政局；进出口、外商直接投资、企业研发中心数据来自区科技工业和信息化局；教育数据来自区教育局；质量检验、专利数据来自区市场监管局；文化、体育数据来自区文化广电旅游体育局；刊物及新闻数据来自区融媒体；卫生数据来自区卫生健康局；社区服务设施数据来自区民政局；志愿者数据来自团区委；各类安全生产数据来自区应急管理局；户籍人口数据来自市公安局城区分局；林业数据来自区自然资源局；气象数据来自市气象局；环境监测数据来自市生态环境局城区分局；污水处理和生活垃圾数据来自区住房和城乡建设局；道路交通事故数据来自市公安局交通警察支队市区大队；其他数据来自汕尾市城区统计局及上级部门反馈。