区政务服务数据管理局自组建以来,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对全面依法治国集中统一领导,增强推进全面依法治国的思想和行动自觉,根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《汕尾市城区2019年全面依法治区工作要点》要求,结合我局工作实际,严格依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:
一、2019年主要工作情况
(一)完善“数字政府”各项工作机制。一是及时推动成立汕尾市城区“数字政府”改革建设工作领导小组,初步形成我区“数字政府”改革建设齐抓共管的格局。二是推动区政府印发《汕尾市城区“数字政府”改革建设2019年工作要点》,进一步明确我区“数字政府”本年度工作要点。三是推动区政府印发《汕尾市城区区级政务信息化服务项目管理办法(试行)》,进一步规范我区政务信息化项目立项、采购、实施和监督管理,提升集约化建设程度。四是制定出台《汕尾市城区区级政务服务信息化服务项目实施审批细则(试行)》,建立信息化项目立项审批工作机制。
(二)深化政务服务事项标准化工作。一是完成机构改革后区级政务服务事项调整工作。我区在广东政务服务网进驻部门由原来32个调整为27个,事项由原来的5566项调整为5565项。同时按省要求,在2019年10月18日政务服务事项系统上线前,完成全区所有政务服务事项质检工作,处理问题事项703项,累计修复数据质量问题1996个。二是深入推进新一轮政务服务事项标准化工作,进一步精简审批流程,减少申请材料,提高审批效率,让行政权力运行更为公开、规范。
(三)大力推进“互联网+监管”事项梳理录入工作。我局牵头全区27个区直单位做好国家“互联网+监管”系统监管事项目录和检查实施目录梳理录入工作。截止11月30日,已认领监管事项目录460项,并完成检查实施清单录入工作。
(四)公共资源交易依法规范公正。公共资源交易中心1月至12月共完成30个单位42宗采购,交易内容涵盖办公设备、教学设备、卫生医疗设备等;采购预算5484.66万元,实际采购金额5397.99万元,共节约资金96.66万元,节约率1.8%。中心成立以来采购任务依法依规认真完成,实现零质疑和零投诉。
(五)强化12345投诉举报平台工单办理工作。根据市的工作安排,2019年6月底完成我市12345投诉举报办理系统延伸至我区各镇(街道)、区直各办理单位;并组织各职能部门开展系统应用培训,进一步加强12345投诉举报平台工单办理工作。2019年1月至12月共接工单4636件,平均工作日约18.54单,同比去年(1039件)增长了346.2%。
(六)扎实开展深化行政审批制度改革工作。推进商事制度改革,提高开办企业便利度。2019年8月以来审批时限2 个工作日缩短为1个工作日。推进投资审批改革,简化投资审批流程。政府投资项目可研报告审批,审批时限由原20个工作日缩短至5个工作日;企业投资项目备案,审批时限由5个工作日缩短至3个工作日;企业投资项目核准,审批时限由20个工作日缩短至10个工作日。
(七)推进“粤省事”基层应用。组织开展“数字政府”改革建设宣传,提高“粤省事”、“粤商通”等政务服务平台的知晓度和使用率,我区群众通过“粤省事”可使用电子证照54种,便民服务540项,涉及公积金、税务、民政、生活缴费(水、电、电视网络)、就医服务等。推动城区本地事项——汕尾逸挥基金医院就医服务事项于2019年11月22日上线“粤省事·汕尾版”。逸挥医院高频便民医疗事项的接入使我区成为我市第一个有本地事项接入“粤省事”的县区。
二、2020年工作设想
(一)筑牢全面依法治国理念。进一步深化行政审批制度改革,优化行政许可流程,提高便民服务质量,完善合法性审查机制,全方位推进法治建设。
(二)强化规范性文件的监督管理,健全合法性审查工作机制。不断完善规范性文件的制定程序,加强文件的合法性公平性内部审查,构建科学规范、运行有效的依法行政制度体系。
(三)开展学法培训交流,深化法治宣传教育。通过参加业务交流,有计划、有步骤的加强对全体人员法律、法制知识培训,抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。充分利用广告机、LED屏、微信等宣传平台,切实提高科技普法宣传教育的广度、深度和力度。
(四)完善政务服务监督评估机制。建立完善政务服务满意度“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,通过开展政务服务“好差评”,倒逼政务服务工作整体提升。
(五)加快推进“互联网+监管”系统建设应用。实现行业监管事项清单梳理完成率、监管信息归集率、投诉举报处理率、协同监管响应率四个100%,为实现规范监管、精准监管、联合监管、对“监管”的监管提供支撑。
(六)完善12345投诉举报平台工作机制。进一步健全完善投诉举报办理机制,提高政府行政效能,及时回应群众诉求,切实提高工作效能和服务质量。
(七)加强公共资源交易管理工作。加强公共资源交易管理工作,积极发挥政府采购政策功能,加大市场竞争,节约财政资金,提高资金使用效率,确保公共财政资金安全。加强区级网上中介服务超市运营管理,进一步建章立制,完善区中介超市运营管理相关制度,推动更多符合相关法律法规的项目上网上中介超市,加快形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。
(八)进一步推广“粤省事”、“粤商通”应用。进一步加大“粤省事”“粤商通”宣传;推动政务服务事项“指尖办理”,宣传推广疫情防控专区,助力我区疫情防控和企业复工复产。
汕尾市城区政务服务数据管理局
2020年4月10日
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