为进一步健全我区森林火灾预警应急机制，提高处置森林火灾能力，最大程度减少森林火灾损失，保护森林资源，维护生态安全，区应急管理局起草了《汕尾市城区森林火灾应急预案》（以下简称《预案》）。在充分征求汕尾市城区森林防灭火指挥部各成员单位意见的基础上，11月17日经区政府常务会研究同意，正式印发实施。现就有关政策解读如下：

　　一、起草背景及过程

　　依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《广东省突发事件应对条例》《广东省森林防火条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省森林火灾应急预案》《汕尾市突发事件总体应急预案》《汕尾市森林火灾应急预案》《汕尾市城区突发事件总体应急预案》《汕尾市城区森林防灭火工作职责事项划分意见》等法律法规和有关规定，结合我区森林防灭火工作实际，修订本预案。

　　二、适用范围

　　适用于汕尾市城区行政区域内发生的森林火灾应急处置工作，以及相邻县（市、区）发生的对市城区造成重大影响的森林火灾应急处置应对工作。

　　三、主要内容

　　《预案》共9部分及附件，正文主要包括总则、主要任务、组织指挥体系及职责、处置力量、监测、预警和信息报告、森林火灾应急响应、应急保障、后期处置、附则。附件，主要包括森林火灾分级标准、汕尾市城区森林防灭火指挥部成员单位及值班电话、汕尾市城区森林防灭火指挥部成员单位任务分工、区森林防灭火指挥部前线指挥部组成及任务分工、区跨镇（街）增援力量组成与调动。

　　第一部分：总则。提出了总体要求、编制依据、适用范围、工作原则、灾害分级及响应分级。

　　第二部分：主要任务。明确了预案规定的具体任务为转移疏散人员、组织扑火行动、保护重要目标、转移重要物资及维护社会稳定。

　　第三部分：组织指挥体系及职责。包括了区森林防灭火指挥机构、指挥单位任务分工、扑救指挥、区级森林火灾应急响应组织及专家组。

　　第四部分：处置力量。规定了森林火灾扑救的主要力量编成、力量调动及跨区支援。

　　第五部分：监测、预警和信息报告。包括了森林火灾的监测、预警及信息报告。

　　第六部分：森林火灾应急响应。根据森林火灾影响范围、危害程度、火场发展态势和当地扑救情况等，森林火灾应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级4个等级。分别明确了Ⅰ级至Ⅳ级响应启动条件、响应措施。

　　第七部分：应急保障。规范了4类保障，包括队伍保障、物资保障、资金保障及航空消防保障。

　　第八部分：后期处置。包括了火灾发生后的评估、查处、约谈整改、责任追究、工作总结及表彰奖励工作。

　　第九部分：附则。包括预案培训演练、预案管理与更新、以上、以下、以内、以外的含义、预案解释、预案实施时间。

　　汕尾市城区应急管理局

2025年11月25日

       关联稿件：汕尾市城区人民政府办公室关于印发《汕尾市城区森林火灾应急预案》的通知