近几年来，随着我区大量新建住宅区相继建成，由于受新建住宅区归属问题不明确、周边道路及住宅区未命名、门楼（单元、户）牌未编制等因素影响，导致部分新建住宅区居民无法落户，给入住居民日常生活、工作带来不便，社会反响强烈。为进一步规范我区新建住宅区居民落户管理工作，强化部门职能，落实管理责任，从源头上解决新建住宅区居民落户难问题，特提出如下意见。

　　一、明确住宅区归属管理

　　按照属地管理原则，由各镇（街道）按村（社区）辖区范围明确住宅区由所在村（社区）管理。新建住宅区跨镇（街道）行政区域（管辖范围）的，以现行政界线（管辖界线）或征地面积大小为依据，由占地面积大的镇（街道）管理。本镇（街道）辖区新建住宅区跨多个村（社区）行政区域的，以辖区范围或征地面积大小为依据，由各镇（街道）明确住宅区由所在村（社区）管理。如镇（街道）存在住宅区归属争议的，由区民政局予以研究指定归属。

　　二、规范新建住宅区命名、门楼（单元、户）牌编制

　　（一）住宅区已有正式命名的，由区住房城乡建设局提供或协调市住房城乡建设局提供给所在镇（街道）。未正式命名的，应及时按程序补办标准名称并提供给所在镇（街道）。

　　（二）道路已有正式命名的，由区民政局牵头区自然资源局提供或协调市民政局、市自然资源局提供给所在镇（街道）。未正式命名的，城市中心城区的主要道路（国土空间总体规划中心城区道路、交通规划路网城市道路等），由区民政局牵头区自然资源局协调市民政局、市自然资源局尽快申请命名；其他未正式命名道路，由各镇（街道）向区政府发起道路命名申请，由区民政局予以审核。

　　（三）已命名道路未安装国家标准T字型道路路牌的，由区民政局设立或协调市民政局设立。

　　（四）住宅区门楼（单元、户）牌由区公安分局负责编制，所在镇（街道）、村（社区）、开发建设单位应积极主动予以配合。

　　（五）已完成道路命名、住宅区命名、门楼（单元、户）牌编制和明确归属管理的住宅区，由镇（街道）提供归属管理新建住宅区明确清单给区公安分局。

　　三、优化流程简化落户手续

　　区公安分局对符合落户基本条件的住宅区居民，按户籍管理有关规定，优化流程，简化落户办理手续，及时受理落户申请，并在规定时限内完成业务办理，尤其是要为异地来汕居住人员落户提供便利，开通绿色通道。

　　本意见自印发之日起实施，有效期5年。

　　政策解读：《汕尾市城区关于加强新建住宅区居民落户管理的意见》政策解读