原名修善堂，位于汕尾市城区凤山街道后寮三巷12 号—13 号，清康熙二十五（1686） 始建，属道教全真龙门派。

新中国成立前，曾在此观常住的有胡开杰、罗开定、黄开崇、罗开满、陈开知、吴开盛、吴开义、刘开光、许开瑞、叶宗明、吴诚敬、余诚球、余信通、陈信贞、林信专（现住陆丰紫竹观）等道士、道姑。在郊区盐仕村旁购置一幅山坡地作为道师墓园，俗称“菜姑山”，以安葬仙逝道人，部分坟墓至今尚存。

当年，修善堂是具有一定影响的道教活动场所，道士、道姑常用中草药为当地道教信众和居民治病疗伤。新中国成立初期，仍有林信专、庄信珍等道人住于该堂，后因道堂被改作学校宿舍之用，道众返回原籍，遂停止了宗教活动。
　　党的十一届三中全会以后，宗教政策得到贯彻落实，2002 年8 月20 日，汕尾市城区人民政府按宗教政策规定，批准修善堂355 平方米的房地产归还道教管理使用。2006 年，政府宗教工作部门批准修善观登记为道教固定处所，修善观因年久失修，已属危房，于2008 年8 月，经宗教工作部门批准修建，由林信专、何世贰等组成筹建组，筹资约170 万元新建“三清殿”，建筑面积125 平方米，其殿宇造型雅观，雕梁画栋古色古香。林信专任住持，道教信众300 多人。