2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设总体目标，立足文化、广播电视、旅游、体育行业特点，严格履行行政职能，全面推进文广旅体系统依法治理工作法治化、程序化和规范化，扎实推进各项法治工作，现将具体情况总结如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

　　我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进的总基调，坚持以人民为中心的工作导向，坚持高质量发展理念，为奋力推动城区法治政府建设作出积极贡献。通过召开党组会、干部职工学习大会的形式，组织全局干部职工全面系统学习习近平总书记重要讲话及重要指示精神，坚持原原本本、逐字逐句学习，深刻领会新时代推进法治政府建设战略部署。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　坚持把学习贯彻好习近平法治思想同做好我局工作结合起来，与省委“1310”具体部署和市委党建引领“三六九”工程结合起来，做到同部署、同落实，扎扎实实把上级关于法治建设作出的重大决策部署转化成推动各项工作发展的具体举措，围绕“五个大抓”，以“明珠”系列攻坚行动为牵引，按照区委、区政府工作安排，加力提速推进“百千万工程”，同时，积极组织干部职工参加网络学法培训，学习贯彻《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国档案法实施条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《广东省政务服务数字化条例》《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》等法律法规，落实领导干部职工每人每年学法时间不少于50个学时的要求，以坚强有力的法治建设护航全区文广旅体事业高质量发展。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　充分发挥局党组在推进法治建设工作的领导核心作用，局机关和各局属事业单位在局党组统一领导下，落实好法治建设各项任务。局党组书记、局长作为履行推进法治建设第一责任人，坚持“第一议题”制度，深刻学习领会习近平法治思想，始终把依法治国、依法行政摆在各项工作的首位，充分认识新形势下履行推进法治建设的重要性和紧迫性，始终绷紧法治思维之弦，牢牢把握依法履职底线原则，紧紧抓住依法行政工作主线，确保法治工作抓出成效，形成合力。切实把确保文化广电旅游体育行业安全生产、全面落实执法领域依法行政作为推进法治政府建设的重要举措，认真组织学习，定期听取各股室、下属事业单位关于法治政府建设有关情况汇报，严格履职尽责。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）推动法治政府建设优化营商环境

　　对标省厅统筹下发的办事指南，对各事项审批的工作流程进行梳理，形成材料清单，坚持一次性告知制度，提高工作效率，压缩办理时长，倡导高效服务。扎实推进“双公示”工作，除法定不公开事由外，及时将行政许可的信息公示到公示平台，做到政务公开，信息实时共享，对2019年以来的案卷进行排查，及时进行双公示补录工作。2024年全年我局共收到市场投诉工单145宗（12345政务系统转来144宗，群众来电1宗），经核查我局共受理并承办投诉75宗。涉及文化市场13宗，体育市场5宗，旅游市场57宗。主要投诉问题涉及金町湾旅游配套服务、泳池退费赔偿、星级饭店服务质量等内容，上述投诉均已得到妥善处理。

　　（二）依法行政加强行业监管

　　根据《汕尾市人民政府关于开展文化市场综合执法工作的公告》（汕府〔2022〕12号）文件通知，依法整合市、县（市、区）文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游市场、体育领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制措施权，由同级文化市场综合行政执法机构在其管辖区域内，以文化广电旅游体育部门名义集中行使。其中，市辖区范围内文化市场综合行政执法工作由市文化广电旅游体育部门集中行使。自2022年1月29日起，我局有关文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游市场、体育领域的行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查权、行政强制措施权等综合行政执法工作收归市文化广电旅游体育部门集中行使。我局在职权范围内协助有关部门开展相关工作，对市场经营主体进行监督指导，将“阳光政府”“服务政府”“法治政府”的理念融入到市场监管全过程，不断提升市场监管水平，推进法治政府建设。2024年强化各类行业市场监管工作，在元旦、春节、元宵、“两会”、清明、五一、端午等重要时间节点加大排查力度，凝聚监督合力，着力解决好文广旅体行业安全风险隐患问题，确保节假日文广旅体市场安全平稳有序。2024年多次联合市文广旅体局、区公安分局、区应急管理局、区消防大队等采取突击检查方式，组织开展检查行动，依法依规对全区文化广电旅游体育经营单位进行地毯式排查，出动检查人员3308人次，检查经营单位648家次。

　　（三）加强普法教育规范行业秩序

　　落实“谁执法谁普法”的工作职责，提高场所经营者的守法意识，促使企业守法经营，通过派发宣传资料、推送法制相关信息、在实地检查中进行面对面约谈等方式开展法制宣传工作；定期召开行业管理工作会议，邀请经营者、负责人参会，宣传行业法律法规，提示各经营单位要守法经营，强调场所内部管理的重要性，提升各经营单位的守法意识。同时加强部门联动，强化信息共享制度，向各镇（街道）发出《关于加强我区民俗活动安全管理工作的通知》，积极开展文旅企业《反有组织犯罪法》宣传活动，号召各企业负责人组织员工学习《反有组织犯罪法》，切实提升从业人员法律意识和规范从业意识。

　　五、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，我局立足文广旅体职能优势，全力推进法治政府建设，取得了一定成效，但对照上级要求，还存在一些不足之处，主要体现在：

　　（一）理论学习不够深入。对习近平法治思想、应知应会法律清单等学习内容，未做到深层次的研读，学习宣传贯彻法治政府建设工作的主动性、系统性不足，混学较多、专题学习研讨少，有时因为工作任务繁重，导致“重业务、轻理论”的问题还一定程度存在，理论学习还有待加强，理论联系实际还有差距。

　　（二）队伍建设还需加强。文化市场综合执法管理涉及文化、广电、旅游、体育等多个领域，每个领域都有其特定的专业知识和技能，工作人员专业性不足，缺乏法制工作专职专业人员，运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍需提升，同时缺乏系统的培训和专业知识，一定程度上影响了工作效率与工作成效。

　　（三）法治宣传教育创新不足。法治宣传教育手段单一，大多数时候都是使用LED显示屏、横幅等传统方式宣传，与“两微一端”、短视频等新媒体的结合有待加强，普法宣传方式有待进一步创新。同时受资金和人员的限制，法治宣传教育工作缺乏长期规划和持续性的投入，没有形成常态化、制度化的工作机制。宣传工作的开展缺乏连贯性和系统性，难以产生持久的影响，法治意识提升效果有限。

　　六、2025年法治政府建设工作计划

　　2025年我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真落实党中央关于法治政府建设的战略部署，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严格规范公正文明执法，持续提高文旅事业的规范化、制度化和法治化水平。

　　（一）坚持政治引领强化理论武装。提高政治站位，以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市城区贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》，严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设相关规定及决策部署，增强做好法治政府建设工作的责任感和使命感。

　　（二）强化学法用法提高队伍素质。有针对性、经常性地加强学法用法培训，充分发挥公职律师工作职责，依法、及时提供法律意见和建议，切实做好法律服务和智力支持。

　　（三）创新法治宣传教育形式。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨，积极开展丰富多彩的群众性法治文化活动，营造法治文化创作氛围，鼓励推动法治主题文艺作品的创作，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。

　　（四）继续做好“放管服”改革工作。不断优化“互联网+政务服务”，优化服务流程，扎实开展“双随机、一公开”，不断加强事中事后监管，扎实推进信用体系建设，为推动我区文广旅体事业高质量发展提供坚实的法治保障。

　　   七、其他需要报告的情况

　　 无其他需要报告的情况。

　　汕尾市城区文化广电旅游体育局       

　　2025年1月16日