2025年，马宫街道始终锚定法治政府建设总目标，以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会有关全面依法治国的战略要求，紧扣省委“1310”具体部署市、区有关工作要求，将法治思维贯穿政府治理全流程，以机制创新破解发展难题，以精准施策提升治理效能，持续推进依法行政、公正执法、全民普法，法治政府建设呈现稳中有进、质效双升的良好态势。现将本年度工作情况报告如下：

　　一、强化政治引领，筑牢法治建设根基

　　（一）深化思想武装，凝聚法治共识

　　街道党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，构建“分层分类、常态长效”的学习体系。通过党工委理论学习中心组集中研学、专题读书班、法治专题党课等形式，全年组织集中学习8次。将习近平法治思想、宪法法律法规纳入干部教育培训必修课程，举办青年干部法治能力提升培训班4期，推动干部职工深刻领悟法治精神内核，切实把学习成果转化为推进工作的实际行动，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向前进。

　　（二）压实主体责任，健全推进机制

　　强化法治建设“一把手”工程地位，调整优化法治政府建设工作领导小组架构，由党工委书记、办事处主任共同牵头抓总，班子成员按分工包片负责，各办（中心）、村（社区）主要负责人为直接责任人，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系。全年召开法治建设专题部署会5次，专题研究执法规范化、矛盾化解、普法宣传等重点工作12项，制定《马宫街道2025年法治政府建设工作要点及任务分工》，将法治建设成效纳入年度绩效考核和干部评优评先核心指标，层层传导压力，确保各项任务落地见效。

　　二、聚焦重点领域，提升法治治理效能

　　（一）创新社会治理，筑牢平安防线

　　深化新时代“枫桥经验”马宫实践，升级“田字型”社会治理体系，完善“有事好商量”议事协商机制，推动矛盾纠纷化解从“被动应对”向“主动预防”转变。优化特色调解品牌建设，在原有“夕阳红·老舅公”“金厝边”“船头家”等调解服务队基础上，新增“校园护苗”“商圈和韵”专项调解小组，针对校园纠纷、商户矛盾等特定领域开展精准调解。依托“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，整合网格员、法律顾问、志愿者等力量，建立矛盾纠纷“排查—登记—调解—反馈”闭环机制。全年共排查各类矛盾纠纷280宗，成功化解258宗，化解率达92%，未发生群体性事件和非正常上访事件，基层治理法治化水平持续提升。

　　（二）严规范提质效，全面提升行政执法治理效能

　　严格遵循严格规范公正文明执法要求，明确619项下放职权的执法流程、裁量标准和责任主体，实现执法行为全程可追溯。升级“两平台”办案系统应用，推动执法数据与区执法监督平台实时对接，今年以来办理行政执法案件共计254宗，其中行政检查案件共179宗，行政处罚案件共75宗，覆盖已下放的9大执法领域，收取罚没款197万元，执法重点向提质增效转变，聚焦查处更具典型性、更具影响力的案件，今年行政处罚案件数较去年增长约168%，行政处罚款同比增长488%，行政执法力度、监管覆盖面和违法违规行为排查效能全面强化，对各类违法行为形成有力震慑，辖区法治环境持续优化。截至目前，街道综合行政执法相关工作中，未发生行政复议、行政诉讼情况。

　　（三）深化普法宣传，厚植法治土壤

　　以“八五”普法规划收官为契机，构建“全方位、多层次、广覆盖”的普法宣传体系。整合驻村法律顾问、人民调解员、治保主任等力量，组建“马宫法治宣讲团”，开展“法律六进”活动45场次，其中针对青少年、老年人、渔民等重点群体开展定制化宣传22场次，发放普法资料1.2万余份，惠及群众超8000人次。开展法治宣传活动18场次，结合地方特色打造“长沙夜话”品牌项目，以群众喜闻乐见的方式普及法律知识，推动法治理念深入人心。

　　（四）强化特殊人群管理，夯实民生保障

　　健全特殊人群“教育、管理、帮扶”一体化工作机制，引入专业社工机构参与服务，实现“一人一档、精准施策”。对62名社区矫正对象实施“线上打卡+线下报到”双轨管理，开展法治教育、心理疏导28场次，帮助顺利回归社会；对256名在册吸毒人员落实网格化管控，联合卫健部门开展戒毒康复指导、就业帮扶16次；对109名精神障碍患者严格执行“街道+公安+卫生院+村（社区）”四位一体管控措施，定期开展走访评估，确保管控到位、服务暖心，全年未发生特殊人群肇事肇祸事件。

　　三、正视短板不足，明确改进方向

　　（一）法治人才支撑仍显薄弱

　　基层法律专业人才梯队建设亟须加强，街道执法队伍中法律专业人才占比不足20%，面对复杂执法事项时专业研判能力有待提升；村（社区）法律顾问作用发挥不充分，法律顾问参与基层治理的深度与频次有待加强，村（社区）法律顾问服务时间有限，部分村居存在“聘而少用、用而不深”现象；在处理疑难法律问题时难以提供及时高效的专业支持。

　　（二）普法宣传精准度有待提升

　　部分普法内容与群众生产生活结合不够紧密，针对性不强；线上普法形式虽有创新，但互动性、沉浸式体验不足，对年轻群体的吸引力仍需加强；普法阵地建设存在区域差异，部分偏远村居法治宣传覆盖面不足，常态化普法机制有待健全。

　　（三）执法装备与技术适配不足

　　现有执法装备难以满足生态环境、安全生产等领域的专业检测需求，信息化执法手段应用不充分，一定程度上影响了执法效率和精准度。

　　（四）行政决策法治化水平有待提升

　　重大行政决策程序落实不够细致，公众参与、专家论证等环节的流程规范性不足。部分涉及群众切身利益的决策事项，事前征求意见的范围不够广泛，对意见建议的收集、分析和反馈机制不够健全。决策后评估制度尚未完全落地，缺乏对决策实施效果的跟踪研判，难以根据实际情况及时优化调整，影响决策的科学性和实效性。

　　（五）村（社区）依法治理能力有待提升

　　部分村（社区）在矛盾纠纷调处中仍习惯于传统经验式处理，村民自治章程、村规民约的法治化程度不足，部分条款与法律法规衔接不够紧密，执行力度较弱。村民参与基层治理的法治意识不强，“信访不信法”的潜在倾向依然存在，主动运用法律手段维护权益、参与村务决策的积极性不足，法治乡村建设的内生动力有待激发。

　　四、持续精准发力，续写法治建设新篇

　　（一）建强法治人才队伍

　　实施“法治人才引育计划”，通过公开招录、定向培养等方式引进法律专业人才；建立“法律顾问+执法骨干”结对帮带机制，定期开展业务轮训和案例研讨，提升现有队伍专业能力；优化村（社区）法律顾问服务模式，推行“固定坐班+预约服务+线上咨询”相结合的方式，扩大法律服务覆盖面。

　　（二）打造精准普法品牌

　　围绕群众急难愁盼问题，定制“法治菜单”，重点开展婚姻家庭、劳动保障、渔业生产等领域的普法宣传；创新“普法+新媒体”模式，制作系列宣传视频等内容，增强普法趣味性和感染力；建设青少年法治教育实践基地，开展沉浸式普法活动，筑牢青少年法治思想根基。

　　（三）提升执法规范化水平

　　争取上级支持，更新升级执法装备，引入无人机巡查、便携式检测设备等信息化执法工具；建立执法质量评查常态化机制，定期开展案卷评查和执法监督，规范执法裁量权；深化跨部门联合执法，加强与市场监管、生态环境等部门的协同配合，形成执法合力。

　　（四）提高行政决策的法治化水准

　　健全重大行政决策合法性审查机制，细化公众参与、专家论证、风险评估等环节的操作规程，推动决策事项全过程留痕、可追溯。拓展民意征集渠道，运用数字化平台广泛吸纳群众意见，提升基层群众在决策中的参与度与话语权。完善决策后评估制度，引入第三方机构对重大决策实施效果开展动态监测和科学评估，根据反馈结果及时调整优化政策措施，增强行政决策的适应性与公信力。

　　（五）增强村（社区）依法治理能力

　　推动村（社区）依法治理能力提升，需健全自治、法治、德治相结合的治理体系。完善村规民约合法性审查机制，确保与现行法律法规有效衔接，强化执行监督；推广“村民说事”“法治评议”等基层治理模式，发挥乡贤、老党员在矛盾调处中的桥梁作用；深化民主议事程序，推动村级事务阳光运行，提升群众对依法治理的认同感与参与度。

中共汕尾市城区马宫街道工作委员会

汕尾市城区马宫街道办事处

2026年1月30日