2025年，在市委、市政府、区委、区政府的坚强领导下，香洲街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，扎实推进法治政府建设各项工作，加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局。

    一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

   （一）深化组织领导，筑牢法治建设根基

    1.深化理论武装，强化思想引领。街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，通过党工委会议、全体干部职工大会等多种形式深入传达学习，组织各办（中心）、各村（社区）分层分级开展学习传达、宣传宣讲活动，推动全体干部职工深刻领会会议精神，以党的创新理论武装头脑、推动工作。全年牵头召开党工委专题会议6次、党工委理论学习中心组专题学习会12次；带头开展宣讲2场，覆盖党员干部230人次；举办节日党校5期，覆盖党员261人次；开展送学上门59次，覆盖党员237人次。

    2.加强队伍建设，提升法治素养。为进一步提升干部队伍法治素养，组织全体干部职工通过广东省干部培训网络学院、中国干部网络学院等平台开展线上法治专题学习，持续夯实法治理论基础。组织全体干部职工参加年度学法考试，参考率、合格率均达100%；开展“政府信息公开”专题法律讲座活动，邀请街道法律顾问担任主讲人，对各办（中心）、各村（社区）法治建设相关业务人员开展法治培训，提升基层法治建设水平。

   （二）深化法治宣传，营造全民守法氛围

    1.聚焦重点主题开展靶向普法。围绕“反赌博”“反电信诈骗”“禁毒”“预防与治理未成年人违法犯罪”等群众关切的核心领域，通过进社区、下街巷悬挂标语横幅，设立普法摊位，发放宣传资料等形式，在坎下城广场、信利城市广场、西门市场等人流密集区域开展普法教育，进一步提升群众风险防范意识和法治素养。2025年累计开展法治宣传42次，发放各类普法宣传资料2万余份。

    2.把握关键节点开展集中普法。结合“6·3”虎门销烟日、“6·26”禁毒宣传日、“12·4”国家宪法日等重点节点，统筹开展主题鲜明的大型集中普法活动，以节点带动日常，推动法治精神深入人心。全年结合重点节点开展法治宣传活动8次。

    3.紧盯重点群体深化专项普法。聚焦青少年群体法治素养培育，以“法治进校园”为抓手，开展针对性普法教育。结合“无毒校园”建设，组织主题班会、禁毒手抄报比赛等活动6次，有效强化青少年识毒防毒意识；暑期在“善美·润心”驿站开展“青春无毒，守护成长净土”禁毒教育活动；开学第一课期间，联合省三水强制隔离戒毒所、城区教育局等部门，在新城中学举办“禁毒小卫士，知识大比拼”擂台赛暨禁毒小先锋聘任典礼，推动法治与禁毒理念进校园，从源头上筑牢青少年法治防线。

   （三）规范权力运行，提升依法履职能力

    1.推进政务公开。严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》《汕尾市城区人民政府办公室政府信息公开指南》等文件要求，将政府信息公开作为提升政府公信力、增强工作透明度的重要抓手，坚持“公开为常态、不公开为例外”，扎实推进政府信息公开工作全面深化。2025年通过区政府门户网站主动公开政府信息63条，保障群众知情权、参与权和监督权。

    2.推进规范执法。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦辖区治理重点，精准发力整治突出问题。一是聚焦市容市貌突出问题，持续开展乱堆乱放、占道经营等专项整治行动，通过“定时定点督查+机动巡逻”的常态化管控模式，有效改善城市环境秩序。其中，吉祥路、西门市场、新楼市场等重点路段的占道经营现象得到显著遏制。全年累计立案查处住建领域违法违规案件354宗，其中占道经营类案件327宗，全力维护市容秩序，提升城市形象。二是从严开展违建治理，强化日常巡查排查，落实闭环处置机制，保持控违拆违高压态势，全年开展林业、应急领域行政检查7宗，立案查处自然资源领域非法占地案件14宗，联合区城管局整治拆除违建及乱搭乱建66宗，拆除面积约23110平方米，切实整治乱搭乱建现象。三是强化市场监督管理，以民生领域为核心、重点关注辖区食品安全问题，严格落实食品安全“两个责任”。全年完成食品安全督导2630家，检查幼儿园45家、餐饮单位187户次，切实筑牢辖区食品安全防线。

    3.提升政务服务能力。聚焦群众需求提质增效，扎实推进政务服务升级。一是精准对接老年人、残疾人等特殊群体需求，提供上门服务。全年累计上门服务4096次，切实解决特殊群体办事难题。二是持续深化“放管服”改革，大力推广“粤智助”政府服务自助机应用，重点推进梧桐村、西洋村试点工作，通过自助机累计办理业务3895笔、服务群众1396人，进一步提升群众办事效率。三是优化街道政务服务中心服务效能，明确各窗口业务权责，实现相关事项分类受理、高效办结，减少群众办事跑腿次数，打通服务群众“最后一公里”。全年累计接待群众30285人次，办理业务16222件。

    （四）深化基层治理，提升矛盾化解质效

    1.健全党建引领治理机制。成立综治中心（社会治理中心）联合党总支，构建“一个联合党总支+3个区域支部+N个化解小组”架构，形成党总支部指挥区域支部合成作战，党员一线发现问题，化解小组一线处置问题的机制，通过党组织统筹协调，凝聚多方治理合力，提高矛盾纠纷源头排查与化解效能。自联合党总支成立以来，累计调解矛盾纠纷235件，其中成功破解一起宅基地纠纷历史遗留案件。

    2.打造“一站式”共治阵地。以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为牵引，打造综治中心“一厅五室四岗”，健全完善登记受理、先行调解、风险研判、分拨流转、跟踪督办、答复反馈等一系列工作流程，深化“中心吹哨，部门报到”机制，整合街道十办三中心、派出所、司法局、检察院等多方力量进驻。2025年以来，累计吹哨职能部门97次，推动基层治理模式从“单兵作战”到“协同共治”转变，构建“一站式”多元共治格局。

    3.融合智慧平台，延伸治理触角。整合“粤平安”、信访系统、12345、“民情地图”、网络舆情等多平台情报信息，实现“五情联动”，推动矛盾纠纷早发现、早预警、早处置。2025年，全街累计化解矛盾纠纷586件，切实将矛盾纠纷化解在基层，有效维护辖区社会和谐稳定，提升群众安全感和满意度。

    二、存在的不足和原因

    2025年，街道法治政府建设取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是法治宣传的渗透力需进一步加强。我街道形成常态化法治宣传教育机制，但在覆盖广度、普法深度上仍有提升空间。面向辖区不同年龄、职业、居住区域的群众，差异化普法宣传策略需进一步优化，法治文化融入社区治理、居民日常生活的渗透深度有待增强，存在矛盾纠纷高发、信访积案多情况。二是干部法治能力与履职需求的适配性需进一步提升。我街道坚持树立干部运用法治思维和法治方式开展工作的普遍意识。在面对依法行政中的新形势、新问题，如“三新”领域等新业态矛盾、工作场景时，干部队伍对于复杂政策法规的精准解读、灵活运用能力还有提升空间，法治能力与履职需求的适配性有待增强。三是基层法治服务供给的高效性需进一步提升。我街道基层法治服务网络中专业服务力量的下沉机制尚需完善，面对劳资、土地等专业性较强的矛盾纠纷时，村（社区）等基层治理“末梢”专业支撑不足的问题仍不同程度存在，服务供给与群众多样化法治需求的匹配度有待进一步提升。

    三、下一步工作计划

    （一）深耕精准普法建设，厚植全民法治共识。立足差异化法治需求，推动普法与基层治理深度融合，将法治宣传融入矛盾纠纷化解、网格走访等日常工作，在解决实际问题中解读政策法规。通过网格入户、阵地宣传等多元方式，营造浓厚法治氛围，让全民依法守法的法治观念深入人心。

    （二）强化法治能力锤炼，提升干部依法履职水平。围绕基层依法行政新形势、“三新”领域新业态治理等工作需求，常态化开展政策法规专题培训和实战化练兵，通过案例研讨、业务复盘、以干代训等方式，提升干部精准解读、灵活运用法律法规的实操能力。推动法治思维融入街道各项工作决策、执行全流程，建立疑难问题法治会商机制，以实际工作场景倒逼干部法治素养提升，切实把法治能力转化为基层治理的实际效能。

    （三）健全法治服务体系，增强基层服务供给效能。统筹整合人民调解、法律顾问等法治服务资源，健全专业力量常态化下沉机制，通过派驻骨干、业务指导、志愿联动等方式，充实基层组织法治工作队伍，重点强化矛盾风险“八大”领域的法律服务能力，针对多样化诉求，优化服务流程、提升响应速度，推动基层法治服务从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，切实以优质高效的法治服务回应居民群众期盼。

                                                                  中共汕尾市城区香洲街道工作委员会              

 汕尾市城区香洲街道办事处                   

    2026年1月23日