2025年，区政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1+2+9”工作安排，按照区委、区政府工作部署，紧扣全区中心工作，以服务高质量发展为目标，以提升依法行政能力为核心，扎实推进法治政府建设各项任务落实，为全区经济社会发展提供了有力的法治保障。现将主要情况报告如下：

　　一、主要举措与成效

　　（一）强化组织领导，压实法治建设责任。区政府办公室党组认真落实法治建设主体责任，坚持把推进法治政府建设作为贯穿办公室各项工作的主线，持续完善工作机制，层层传导责任压力。一是严格落实“第一责任人”职责。区政府办公室党组书记严格履行推进法治建设“第一责任人”职责，带头学习习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，对重大法治建设任务亲自部署、重点问题亲自过问、重要环节亲自协调，共组织召开办公室党组会“第一议题”学习18次，多次带队宣讲党的二十届四中全会精神，将学习成果有效转化为推动法治建设的思路举措和实际成效。二是健全领导干部常态化学法机制。坚持将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及与履职密切相关的法律法规纳入办公室党组会议、理论学习中心组学习会议重点学习内容，通过集中学习、专题研讨等形式，班子成员先学一步、深学一层，累计开展法治专题学习7次，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。三是强化考核督导机制。将法治建设目标任务全面融入办公室年度工作要点和重点任务清单，定期召开会议专题研究、协调调度；完善考核评价机制，将依法履职情况纳入干部日常管理和年度考核重要内容，树立鲜明导向。

　　（二）健全制度体系，提升依法行政水平。着力完善依法行政制度规范，确保各项工作在法治轨道上运行。一是加强规范性文件管理。严格执行《汕尾市行政规范性文件管理规定（修订）》，健全规范性文件起草、论证、协调、审查、发布、备案、清理等全流程管理制度，2025年度通过全省统一的备案审查信息平台进行规范性文件电子报备8件，宣布废止《深圳光明-汕尾城区共建产业园推动产业转移专项扶持措施（试行）》《汕尾市城区加强生猪屠宰经营监管执法保障肉品质量安全工作方案》等文件。二是优化依法决策机制。严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大公共利益、群众切身利益的决策事项，均严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。2025年11月，制定《2025年度汕尾市城区人民政府重大行政决策事项目录》，扎实推进我区重大行政决策工作的顺利开展。三是健全民意转化机制。全力抓好人大建议和政协提案办理工作，制定《2025年政府系统承办区两会建议提案分工方案》《汕尾市城区承办2025年政府系统市两会建议提案分工方案》，全年完成办理各级人大建议33件、政协提案152件，助力区政府荣获“承办汕尾市政协2024年度提案先进单位”称号，推动全过程人民民主在政府工作中形成实践和制度成果。

　　（三）规范行政行为，促进权力阳光运行。聚焦关键环节，推动办公室各项工作规范化、程序化、法治化。一是健全依法行政制度流程体系。优化收文、拟办、审核、呈批、发文等流程，严把法律关、政策关、文字关。规范区政府常务会议、专题会议议题申报、材料审核、纪要起草等程序，确保会议决策依法依规。二是深化政务公开主动供给质效。坚持主动公开提质扩面，紧紧围绕经济社会发展和群众关切，深入推进财政预决算、住房保障政策、安全生产、应急管理、产品质量监管执法以及优化营商环境、企业降税奖补等重点领域信息主动公开。同时，确保依申请公开规范高效，依法合规办理公民、法人或其他组织提出的信息公开申请，畅通线上平台、信函等申请渠道，规范受理、审查、办理和答复全流程。全年共收到并处理政府信息依申请公开22件，答复率与答复及时率均达100%，未发生逾期回复或未办理等情况。三是强化重大决策部署督办落实。聚焦区政府重大决策、区政府常务会议定及领导交办事项，紧盯年度政府工作报告和十件民生实事等重点任务，以群众利益为核心督促落实，保障各项年度承诺如期完成，全面提升民生工程质效。全年累计印发《督办通报》21期、《督查简报》41期、《督办函》5期、《提醒函》7期、《督查立项通知书》2期，开展督查约谈1次，通过清单化管理与系统化督办，推动政府体系规范高效运行。

　　（四）加强普法宣教，筑牢法治思想根基。严格落实普法责任制要求，坚持分类施策、多措并举，持续提升干部职工法治素养和依法履职能力。一是抓实全员学法教育。依托干部职工大会、主题党日、“三会一课”等载体，系统组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国政府信息公开条例》等与办公室业务密切相关的法律法规，鼓励运用“学习强国”“广东省干部培训网络学院”等平台开展自学，2025年度国家工作人员学法考试实现参学率、参考率、优秀率三个100%。二是深化法治业务融合。围绕办公室履职关键环节，针对性开展保密工作、政府信息公开与行政复议应诉等专项法律知识培训3场次，推动法律知识与业务实践深度融合，切实提高运用法治思维和法治方式处理事务、解决问题的能力。三是拓展立体普法阵地。综合利用宣传栏、电子显示屏、区政府门户网站及微信公众号等线上线下平台，常态化推送法律条文解读、法治工作动态、典型案例剖析等内容，通过微信公众号发布普法信息309篇，电子屏滚动播放法治视频29次，组织开展户外金融普法宣传活动4场次，累计发放宣传资料约3000份，积极营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

　　二、存在问题

　　在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些薄弱环节：一是法治学习深度有待提升。法治学习的系统性与理论深度仍有提升空间，部分干部对法律体系的整体把握不够全面，对新出台法律法规的钻研不够深入，导致在实践中运用法治思维分析复杂问题、应对风险挑战的能力尚有欠缺。二是法治宣传实效有待增强。普法形式较为传统，多依赖会议、展板、传单等单向传播方式，未能充分运用短视频等新媒体形式，普法内容的传播力、感染力和渗透力有待加强。三是依法决策水平仍需提高。决策后评估机制落地不够扎实，部分重大行政决策实施后，未及时根据实际运行效果开展系统性评估，评估指标不够细化，对公众反馈意见的收集分析不够全面，评估结果与决策调整优化的衔接不够紧密，未能充分发挥评估对决策质量的闭环提升作用，与法治政府建设要求存在差距。

　　三、下一步工作安排

　　（一）在深化学习宣传贯彻法治思想上持续用力。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，列入区政府办公室党组会议、办公室工作会议及全体干部职工会议的重要学习内容，坚持读原著、学原文、悟原理。建立健全常态化学习机制，通过个人自学、专题研讨、案例教学等多种形式，切实将学习成效转化为服务领导决策、协调部门工作、保障政令运转、推动法治政府建设的生动实践。

　　（二）在健全科学民主依法决策机制上持续用力。强化重大行政决策评估结果运用，将评估结论作为决策调整、终止或追责的重要依据，完善“决策-执行-评估-优化”的闭环管理，持续提升决策科学化、民主化、法治化水平，为法治政府建设提供坚实支撑。

　　（三）在强化对行政权力的制约和监督上持续用力。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，高效牵头办理人大代表建议和政协委员提案。深入推进政务公开，优化公开平台建设，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。加强对区政府各部门落实重大决策部署的督查督办，确保依法行政各项要求落到实处。

　　（四）在提升干部职工法治能力上持续用力。推动办公室领导干部带头尊法学法守法用法，组织加强全体干部职工的法治教育培训，将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容。结合办公室“三服务”工作，创新普法形式和载体，在公文审核、会议协调、政策解读等工作中融入法治宣传，提升普法的针对性和实效性，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好机关环境。

　　特此报告。

　　汕尾市城区人民政府办公室

　　2026年1月7日