2024年以来，马宫街道坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省委、市委、区委关于法治政府建设的决策部署，全面推进依法行政，努力建设法治政府，健全法治机制，不断提高行政管理水平。现将我街道2024年法治政府建设工作情况报告如下：

       一、法治政府建设工作开展情况  

       （一）学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想

       党的二十大召开以来，马宫街道深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，定期召开法治建设专题会议，研究部署法治建设工作。全面学习领会习近平法治思想，紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，省委“1310”具体部署、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市城区贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》等的具体举措，切实加强马宫街道法治政府建设和行政执法责任制的落实。通过党工委学习中心组集中学习、召开专题学习会等，紧紧抓住班子成员、部门负责人、各村（社区）书记这个“关键少数”，通过召开6次党工委扩大会议、办事处办公会议，将习近平总书记重要讲话指示精神和习近平法治思想等政治理论纳入集体学习内容，督促“关键少数”带头学法、尊法、用法、普法，有效形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，不断提高“关键少数”法治思维和普法意识，确保每一位干部职工在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，把全面依法治国的要求落实到马宫行政工作各个领域，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。

       （二）强化组织领导，严格履行推进法治建设第一责任人职责，落实法治建设重要部署

       马宫街道主要领导高度重视法治建设工作，始终坚持把法治政府建设作为重大政治任务，切实履行法治建设第一责任人职责，成立了由党工委书记担任组长，办事处主任担任常务副组长，其他领导班子为副组长，各办（中心）负责人、各村（社区）书记为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室承办各项具体法治政府建设任务，形成了主要领导亲自抓、班子成员分工抓的工作机制，形成层层有人抓、级级有人管的领导体系。今年来，法治政府建设工作领导小组共组织召开4次专题会议研究部署街道推进法治政府建设工作，制订法治建设工作方案，推动法治建设各项任务落实。

       二、法治政府建设的主要举措和成效

       （一）坚持以党建为引领，健全法治政府建设机制

       马宫街道始终坚持以党建为引领，充分发挥党组织在法治政府建设中的核心作用。通过健全法治政府建设机制，我们不断推动法治与政府工作的深度融合。一方面，我们加强党内法规制度建设，确保各项法规制度与政府工作实际相结合，为法治政府建设提供坚实的制度保障。另一方面，我们注重发挥党员干部的先锋模范作用，通过培训、学习等方式，不断提升党员干部的法治素养和依法行政能力。同时，我们还建立了法治政府建设考核机制，将法治政府建设成效纳入党员干部考核评价体系，激励党员干部积极参与法治政府建设，形成全员参与、齐抓共管的良好局面。

       （二）以法治马宫为出发点，全面加强社会治理

       坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。一是创新矛盾纠纷调解服务制度。以“田字型”社会治理体系为依托，在各村（社区）推行“有事好商量”议事协商制度，实施“一村一策”，提高村（社区）矛盾纠纷调解工作能力。例如，在“熟人社会”特点显著的金町村成立“夕阳红·老舅公”矛盾调解服务队；在“陌生人社会”特点显著的金町保利社区成立“金厝边”矛盾调解服务队；在人员流动性强、渔民较多的深渔村成立“船头家”矛盾调解服务队等，其余5个村（社区）均根据不同维度的人员群体组成，因地制宜采取不同的治理方式，成立了“睦邻”“和事佬”等矛盾调解服务队，合理高效解决群众各类民事纠纷。今年以来，共受理矛盾纠纷事项64宗，均得到妥善解决，全街道暂无发生群体性事件和非正常上访事件。

       （三）坚持依法行政执法，严格规范公正文明执法

       一是坚决贯彻重大行政执法决定的法制审核、公示以及全过程记录三项核心制度，主导构建街道综合行政执法案件的规范化处理程序，明确重大案件及事项的审议流程。二是充分利用“两平台”办案，今年以来，本街道以街道名义立案的案件共304宗，其中行政检查案件276宗，行政处罚案件28宗。与同期其他街道相比，本街道无行政强制案件，未发生行政复议和行政诉讼情况，罚款总额为人民币39550元，低于部分其他街道的罚款金额。三是严格按照行政执法案卷评查标准办理案件，确保主体合法、程序规范、事实清楚、证据充分、适用法律正确、规定完善。四是着力强化执法队伍的正规化建设，成功举办街道综合行政执法队伍纪律作风整顿及廉政教育大会，进一步严明工作纪律，确保执法工作廉洁高效。四是着力提升执法业务水平，督促执法人员边干边学、以干促学，保持学习意识，认真参加业务培训、上级指导、联合执法等活动，充分利用综合行政执法咨询委员会优质平台，积极主动求教指导，共组织职权事项研讨会、案例分析会以及警示教育等共计13场次。

       （四）开展法治宣传活动，营造尊法守法良好氛围

       充分发挥驻村法律顾问、人民调解员、各村（社区）治保主任的作用，着力推行“一村一法律顾问”制度，全力推进法治镇（街道）、法治（村）社区创建，为驻村干部、村（社区）“两委”干部、广大人民群众作法律法规宣传解读，今年来，我街道开展法治宣传活动38场次，开展法律讲座22场次，张贴海报300张，发放法治宣传册2000余份。各村（社区）基层治理进一步法治化，有效提高全民法律意识和法治观念，使尊法学法守法用法在我街道蔚然成风。

       （五）加强特殊人群管理帮教工作

       做好社区矫正人员、涉毒人员、涉邪教人员、精神障碍患者等人员的教育、管理和帮扶工作，逐步引入社工和志愿者参与的工作模式，对辖区内的特殊人群做到“情况清、底数明、管控严、服务好”。对38名在册社区矫正人员实施规范化、人性化的管理措施；对261名在册吸毒人员进行全面排查核实，并落实网格化服务管理；对113名在册精神障碍患者严格执行“三位一体”的管控措施。

       三、存在的问题与不足

       2024年马宫街道在推进法治政府建设工作中虽取得了一定成绩，展现了积极的工作态度，但也存在着一些短板和不足。一是普法宣传未全覆盖。在开展普法宣传过程中，辖区内部分地区未能全面覆盖，部分群众未能得到充分的宣传，需要进一步扩大普法宣传的覆盖面和深度。二是宣传方式较为单一。宣传方式缺乏创新和多样性，开展宣传活动时仅停留在拉横幅、贴标语、出宣传栏等传统的宣传手段，难以吸引群众的关注，吸引更多的群众参与到普法宣传中来。三是在行政执法方面存在短板。2024年，下放至镇街的行政执法职权共有619项，涉及了9个执法领域，执法专业性较强，但执法部门专业对口人员不多，缺乏法律专业的行政执法人才。同时执法装备不足，缺乏必要的技术支持，降低了执法的效率。四是基层法治力量存在薄弱环节。2024年马宫街道已全面落实“一村一法律顾问”制度，在强化政府法律顾问，提升法律服务方面取得了一定的成果，但在实际工作中，村一级法律顾问的数量和质量还不能完全满足基层法治工作的需求，特别是在处理复杂法律问题时，显得力量单薄。五是特殊人群管理帮教工作需要进一步精细化。虽然对社区矫正人员、涉毒人员等特殊人群进行了有效的管理和帮扶，但在个性化服务、心理辅导等方面仍有提升空间。

       四、2025年法治政府建设工作计划

       （一）加强普法教育宣传

       全面调动各职能部门普法积极性，加大普法宣传资源的整合力度，充分利用各平台渠道广泛宣传法律法规，大力开展法治政府知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动，提高群众对法治政府的知晓率。深入开展法治宣传教育，特别是青少年法治教育，强化辖区校园普法阵地建设，增强全民法治观念。

       （二）完善信访工作机制

       加强信访工作与乡村振兴、市域治理现代化、平安乡村建设等领域紧密结合，针对热点问题，持续推进相互支撑、协同发展，加大信访政策和法律法规的宣传力度，在辖区普及信访知识，增强居民的法律素质和维权意识。完善信访回复制度，做好信息发布和信访回复工作，扎实做好信访维稳工作，营造良好的法治生态环境。

       （三）建设高素质法治工作队伍

       完善执法制度，开展法治队伍素质能力提升行动，加强法治专业人才引进，强化业务培训，注重队伍工作方式方法指导，严格规范执法过程。加强对全体党员干部对习近平法治思想丰富内涵和精神实质的学思践悟，提升干部职工思想政治素养和工作能力。

       （四）抓好矛盾纠纷化解

       依托“1+6+N”基层治理工作体系，完善和利用网格化管理、精细化服务、信息化支撑的综合治理平台，不断践行新时代“枫桥经验”，及时排查矛盾纠纷，把矛盾纠纷遏制在萌芽阶段。同时，开展各类集中整治行动，推进矛盾纠纷化解，依法打击各种违法犯罪活动，将综合治理融入到法治建设中，推动辖区社会治安和谐稳定。

       （五）提升执法水平

       不断充实街道综合行政执法队伍力量，确保人员配备满足综合行政执法需要，提高执法装备水平，加强对行政执法人员的专业法律知识及执法程序的培训，切实提升街道执法人员运用法治思维和法治方式来解决问题的意识和能力。