2024年，在区委、区政府的坚强领导下，香洲街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》以及《汕尾市城区贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》等文件要求，扎实推进法治政府建设各项工作，切实提高运用法治思维和法治方式护航发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的基层治理效能，加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局，助推我区高质量发展。现将有关工作报告如下：

　　一、主要措施及成效

　　（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想基石

　　街道党工委高度重视法治政府建设工作，切实履行主体责任，不断提高政治站位，将学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为街道法治建设的首要政治任务，久久为功地推进理论学习。通过组织各部门、各村（社区）分层分级开展学习传达、宣传宣讲活动，确保全体干部职工深刻领会精神实质和丰富内涵，切实以理论武装头脑、指导实践、推动工作，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。党工委主要领导多次主持召开会议传达学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为党工委会议及各工作专班会议的“第一议题”，积极动员干部职工主动学习，夯实思想根基，深刻领会精神实质和丰富内涵，切实把党的二十大和二十届三中全会重大决策部署转化为推动香洲街道法治建设高质量发展的具体行动和实际成效。

　　（二）强化多元宣传，提升全民学法意识

　　街道深入贯彻落实省委“1310”具体部署和市、区重点工作，紧密结合辖区实际和职责，多措并举落实法治宣传教育工作。一是丰富法治宣传活动。在重大节点，面向农民工、青少年、老年人、机关工作人员、村（社区）群众等重点人群，积极组织开展“4.15”国家安全教育日、“6.26”禁毒宣传日、“开学第一课——禁毒知识入校园”等大型普法宣传的主题活动，发放各类普法宣传资料，实现法治宣传教育全覆盖。今年以来，共开展法治宣传40次。二是加强机关干部法治素养。每年组织全街道公务员参加学法考试，通过率达100%。同时，通过开展学法、青年干部讲党课、观看廉政演出、警示教育、文化作品演出等形式的活动，积极组织《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题学习活动，进一步加深干部职工在思想认识层面的理解和把握，有效增强政治敏锐性和民族责任感。

　　（三）推动履职尽责，贯彻落实“谁执法谁普法”

　　街道以持续推进法治政府建设为契机，在“百千万工程”“明珠系列”攻坚行动的全过程中，坚决推动履职尽责，贯彻落实“谁执法谁普法”，明确工作重点，细化工作任务，狠抓工作落实。一是坚持高位推进，筑牢普法根基。街道党工委领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党工委在推进法治建设中的领导核心作用，扎实推进普法工作开展。结合香洲街道实际，将法治政府建设普法工作内容纳入街道党工委年度工作计划，研究制定“谁执法谁普法”责任制方案和年度普法工作计划，形成党工委统一领导，部门分工负责，各司其职、齐抓共管的大普法格局。二是紧抓执法规范，提高依法执法水平。香洲街道紧扣普法宣传与行政执法工作相融合，2024年8月起，在城区二马路、文明路市容市貌整治专项行动中，街道各行动人员履职尽责，对沿街商户、流动摊档的经营秩序、环境卫生等进行检查规范，向商户、摊贩宣传讲解规范经营相关规定，积极引导商贩与居民自觉维护市容秩序，巩固创文巩卫成果，推动城市环境品质提升，切实将法治政府建设的正确主张转化为居民群众的自觉行动。三是“一村（社区）一法律”赋能基层治理法治化。建立健全一村（社区）一法律顾问制度，多措并举推进法律服务工作，各村（社区）法律顾问每月提供不少于两次（累计8小时）的现场法律咨询服务，通过书面、口头、电话、邮件等方式，定期或不定期为村（社区）提供法律咨询、法律意见、人民调解服务，着重关注涉劳动报酬、婚姻家庭纠纷、邻里关系、赡养、土地纠纷等常见居民法律疑难，有力保障基层依法治理。

　　（四）打造群防共治格局，提升法治建设新质效

　　街道在法治建设推进中严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》《汕尾市城区贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》，坚持创新融合，打造新亮点，提升法治建设工作质效。一是建立健全一站式矛盾多元化解工作机制。街道充分发挥法律顾问、驻村民警、人民调解员等力量，与派出所成立人民调解中心，建立“街道+人民调解+派出所”矛盾纠纷调解衔接机制，扎实做好矛盾纠纷排查化解，加强整合，加大社会矛盾调处力度。充分融合纠纷调处、法治宣传、心理疏导等多元调解形式，并向群众释明相关法律规定，有效实现普法教育目的，成功把矛盾纠纷化解在基层，有效提高调解公信力和调解率，助力群众安全感、满意度双提升，打造新时代香洲“枫桥经验”。今年以来，共调解矛盾纠纷85件。二是打造“数字香洲”管理平台。我街道结合习近平总书记关于网络强国的重要思想、信息化工作的重要指示精神以及汕尾市“四数联动”暨数字经济高质量发展会议精神，紧跟时代步伐，推动打造数字化法治政府，以基层法治体系和法治能力现代化为抓手，构建平安社会，深化“数字香洲”项目建设。“数字香洲”城市精细化管理平台覆盖香洲街道高质量发展工作的各方面，高效整合数据要素与服务资源，致力打造“3个1”，即“一张图、一个队伍、一个制度”，形成网格化管理、精细化服务、信息化支撑于一体化基层智慧治理体系。依托“一张图”，打破时间空间治理局限，实现精细治理、实时管控；执行“一个制度”，以纵向到底、横向到边指挥体系，实现统筹调度、及时响应；用好“一个队伍”，人技结合实现管理常态化长效化，做到一级抓一级、快速闭环处置，有效实现资源整合、一网统管、闭环管理，使居民群众感受到更加便捷、高效、安全的数字化城市服务体验。“数字香洲”以数字化为底座，把法治优势延伸到基层依法“智”理最末梢，打通服务群众“最后一米”，为香洲培育高质量发展新动能，绘出群防共治基层依法治理新图景。目前“数字香洲”已部署1129个监控，平安街区897个，平安水域57个，AI环卫20个，平安行业85，平安校园70个。

　　二、存在的问题与不足

　　我街道在今年开展法治政府建设工作以来，取得不少工作成绩，但也存在一些不足：一是干部职工队伍整体法律素养需要进一步加强。街道目前干部职工队伍中的法律专业人才较少，执法人员法律法规学习主动性需加强，运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力有待提升。二是法治宣传力度需进一步加强，尽管已经结合重要节日、时间节点开展形式多样的普法宣传，但宣传形式不够丰富，宣传覆盖面仅限于参与活动的群众，还需增强上门普法工作的常态化、经常化，形成长效宣传机制。

　　三、下一步工作计划

　　（一）深化法治宣传教育，筑牢法治思想根基。严格遵循市委市政府、区委区政府的工作部署，全方位、多层次地开展法治宣传教育活动。精心策划形式丰富多样的学法活动，定期举办法治专题讲座，邀请法律专家、学者进行深度解读，进一步完善学习制度，确保新颁布的法律法规能够及时纳入学习范畴。充分整合各类媒体信息平台资源，如微信公众号、抖音等新媒体，以及社区公告栏、宣传手册等传统媒体，构建全方位、立体式的法治宣传矩阵，持续增强干部职工学法用法的意识，大力弘扬法治精神，推动街道整体法治水平迈向新高度。

　　（二）强化人民调解力量，高效化解矛盾纠纷。持续夯实人民调解队伍建设，全面提升队伍综合素质与专业能力。充分运用法治思维和法治方式，深入推进“一站式”矛盾纠纷多元化解工作机制。积极凝聚各方力量，聚焦推动多方参与矛盾纠纷化解，加强街道综治中心矛盾纠纷调处化解平台与各部门的协同联动，形成强大工作合力。成立多元调解服务队，统筹调配人力物力资源，定期深入各社区网格开展大下访、大调解、大普法活动，广泛普及法律知识，增强全民法治观念，引导群众依法理性维权。进一步壮大同防共治力量，构建以法治专业力量为引领的新时代群防共治新模式。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，建立健全排查台账，对各类矛盾纠纷进行精准分析、分类处置，提高处置实效，加强与职能部门的协作配合，形成优势互补，有效提高居民合理诉求的解决率，维护社会和谐稳定。

　　（三）推进执法队伍法治化，提升执法工作效能。提升法律素养与业务能力。扎实开展执法队伍法律知识培训工作，重点围绕新修订的法律法规进行系统学习，采用案例分析、模拟执法、现场答疑等多元化培训方式，加深执法人员对法律条文的理解与运用，深化执法人员依法执法意识。同时，完善依法执法工作体系。进一步深化健全依法执法工作机制，加强会商研判，明确各执法岗位的工作职责，细化执法流程，确保执法工作有章可循。建立执法工作台账，对执法过程中的各个环节进行详细记录，夯实执法工作的规范化、准确性、时效性不断提升执法效能，为法治政府建设提供坚实保障。

汕尾市城区香洲街道办事处    

2025年1月17日