2024年，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署以及区委、区政府各项决策部署，扎实推进民政法治建设各项工作，现将2024年度法治政府建设年度工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况

　　区民政局坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，把政治理论学习放在重中之重的位置。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，作为局党组会议“第一议题”的制度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，2024年以来，全面跟进组织学习落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神30多次，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设情况

　　区民政局始终以高度的政治自觉深学笃行习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想同党纪学习教育结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，认真贯彻落实党和国家对民政工作的各项决策部署，做到学思用贯通。制定了《区民政局党组2024年度理论学习中心组学习计划》，将习近平法治思想作为法治民政建设的根本遵循。组织学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国慈善法》《社会组织名称管理办法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，制定了《区民政局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》（2024年度）切实推动领导干部带头尊法学法守法用法，增强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　区民政局深刻领悟习近平法治思想的实践要求，把习近平法治思想的重大战略部署落到实处，认真落实省委“1310”具体部署，奋力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，以高质量发展为主题，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标，以健全困难群众兜底保障体系、特殊群体关爱帮扶体系、社会组织和慈善事业规范管理体系、民政公共服务体系为着力点，切实增进民生福祉，促进社会稳定，扎实推进城区民政事业高质量发展。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　区民政局党组书记高度重视法治政府建设，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，对民政法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行法治政府建设第一责任人职责。一是严格落实“第一议题”学习制度。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神结合民政实际抓好贯彻落实。建立常态化学习机制，制定《区民政局党组2024年度理论学习中心组学习计划》，把习近平法治思想、宪法法律、党内法规作为必学内容，充分发挥主要领导学法用法示范引领作用。二是积极推进民政法治建设落实落地。制定印发《区民政局2024年民政法治工作要点》，明确民政法治建设工作重点，有效提升我局法治建设工作效能。深入实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制，按要求积极落实法治政府建设年度报告制度。三是持续加强法治学习宣传教育。结合2024年党纪学习教育，运用本地区本系统查出的违纪违法典型案例，发挥“身边事”“案中人”警示、震慑、教育作用。通过观看警示教育片、召开专题警示教育会，使干部职工受警醒、明底线，知行知止、令行禁止。

　　四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）全面加强组织领导。局领导高度重视法治政府建设，切实加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神，认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》《汕尾市城区贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》文件精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到把“两个维护”落到实际工作中，全面落实中央和省委、市委、区委关于法治政府建设工作要求，推进法治工作落地落实。同时根据人员变动及时调整区民政局法治政府建设工作领导小组成员，确保法治政府建设工作有人抓、有人管。

　　（二）切实履行民政职能。区民政局坚持人民至上，依法全面履行民政职能，严格按照法定权限和程序办事，在高质量发展中持续增进民生福祉，一是依法做好城乡低保、特困、困境儿童和残疾人“两项补贴”提标和发放工作。2024年1-12月共发放最低生活保障资金共3557.95万元，发放特困供养人员供养金1510.95万元，共发放孤儿（事实无人抚养儿童）基本生活费431.10万元。发放残疾人“两项补贴”资金1508.33万元。二是严格规范办理婚姻登记。2024年共办理婚姻登记业务8832对，登记合格率100%，无一例违反婚姻登记条例。

　　（三）着力提升执法水平。加强行政执法工作队伍建设，建立“跨股室+跨业务”“执法人员+业务人员”的行政执法工作机制；推进行政执法平台全面应用，全面落实行政检查“双随机、一公开”制度；做好执法证到期换证工作；完成2024年度学法考试、2024年度行政执法人员培训；贯彻落实政府法律顾问要求，充分发挥法律顾问在促进单位依法行政、依法执法中的专业优势和参谋作用。

　　（四）积极开展法治宣传。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好民政相关政策宣传工作，通过“线上+线下”宣传方式，进一步提高群众政策知晓率。在区民政局门户网站公开2024年各县（市、区）最低生活保障标准，婚姻业务办理流程等民政业务有关知识。线下组织“双百”社工向群众宣传讲解民政惠民和救助补助政策，引导符合相关政策条件的群众向所在镇（街道）申请，不符合条件的保障对象主动退出。

　　五、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

　　2024年，区民政局虽然较好地完成了我区法治政府建设的各项工作任务，也取得了一定的成绩，但离国家、省和市对法治政府建设的工作要求和群众的期盼仍有差距，存在一些薄弱环节，主要有几方面。一是法治理论学习还需进一步加强。在学习宣传贯彻习近平法治思想上，学习形式比较单一,主要为集中学习形式，自主学习抓得不够好，平时大家忙于工作，忽略用时间学习，学习宣传氛围还不够浓厚。二是行政执法水平还需进一步提升。因我局没有专门的执法股室，执法人员都是业务股室人员兼任，受编制所限，一个股室通常只有2-3人，而民政事多，人少，日常的业务工作已占用股室人员大量精力，导致用在执法方面的时间及精力少了，因此，对行政执法流程的相关规定掌握还不够，对执法系统的应用熟练度还不足，执法能力水平有所欠缺。三是执法办案量数相对较少。虽然我区民政领域涉及执法事项有38项，涉及社会组织、社会救助、养老、殡葬、地名、慈善等执法领域，看起来很多项，但一些执法事项检查对象范围小，例如养老方面，目前全区只有两家养老机构，慈善组织方面全区只有一家慈善组织，另外社会组织方面涉及的多个执法事项在我区没有检查对象，导致可办理的执法案件少。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　2025年，区民政局将认真贯彻落实习近平法治思想，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，坚持问题导向，采取有力措施，加大工作力度，坚持依法行政，强化执法监督，努力建设法治政府。

　　（一）坚持党的领导，推进法治政府建设工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加大习近平法治思想的学习宣传力度。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力打造“忠诚、专业、敬业、担当”的高素质法治干部队伍。

　　（二）加强队伍建设，提高民政执法水平。加强行政执法专题培训，提高执法人员各方面能力，确保执法人员严格执法、公正执法、文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，健全行政执法案件内部审理、法制审核、公示等机制，切实提升行政执法的质量和效能。

　　（三）坚持依法行政，扎实做好民政重点工作。局领导带头尊法学法守法用法，各股室认真履行职责，做好养老服务、行业监管、社会组织登记、婚姻登记等重点工作，认真对待群众合理诉求，坚持依法实施社会组织监管，有序清理未依法开展年检的社会组织。

汕尾市城区民政局

2025年1月8日