2024年，在区委、区政府的坚强领导下，城区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进依法行政、依法治教，教育系统法治建设取得新成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况以及贯彻落实措施

强化党组领导核心作用及理论武装，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重要内容，全年组织专题学习12次。在学习过程中，深入研读习近平总书记关于法治建设的系列重要讲话原文，组织开展专题研讨交流活动，促使领导干部深刻领会核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

加强组织领导，调整充实法治政府建设工作领导小组，明确各成员职责分工。领导小组定期召开会议，研究制定法治建设工作计划与实施方案，细化工作任务与时间节点，确保主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局高效运转。

2. 深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕 省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

组织全区教育系统开展习近平法治思想专题培训活动，举办系列讲座、研讨会，覆盖教育行政部门工作人员、学校教职工及学生代表等群体。培训内容紧密结合教育领域实际，深入剖析习近平法治思想在教育法治建设中的指导意义与实践路径，如运用法治思维规范教育教学行为、保障师生合法权益、维护教育公平正义等方面的具体应用。

围绕省委 “1310”具体部署，积极推动法治广东建设在教育系统落地生根。制定教育系统落实方案，明确在提升教育治理效能、加强法治宣传教育、推进依法治校等方面的具体任务与目标。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责 任人职责、加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入年度工作计划与重要议事日程，定期主持召开法治建设专题会议，研究部署法治政府建设工作，协调解决重大问题。全年共主持召开法治建设专题会议4次，研究解决如教育行政执法体制机制改革、学校法治文化建设重点项目推进、教育领域矛盾纠纷多元化解机制完善等重大问题，确保法治建设各项工作顺利推进。带头学习习近平法治思想与法律法规知识，在教育系统内开展法治专题讲座，向干部职工、师生传达法治建设最新精神与要求，引导全系统形成尊法学法守法用法的良好氛围。同时，加强对法治建设工作的监督检查，定期听取各部门法治建设工作汇报，对工作推进不力的部门进行督促整改，确保法治建设责任落实到位

四、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市城区贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》的情况。

（一）推进依法行政，提升教育治理效能。

1.完善依法行政制度体系。严格规范性文件制定程序，加强合法性审查、公平竞争审查和备案管理。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律法规和政策要求的规范性文件及时予以废止或修订，确保制度体系与时俱进。

2.依法履行教育管理职责。加强事中事后监管，创新监管方式，建立健全“双随机、一公开”监管机制，联合相关部门开展执法检查8次，有效规范了教育市场秩序。

3.规范行政执法行为。加强行政执法队伍建设，组织行政执法人员参加业务培训和资格考试3人次，新增行政执法人员2名，进一步充实了执法力量。严格执行行政执法“三项制度”，全面规范行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核，确保行政执法公开透明、合法规范。加大行政执法力度，严厉查处各类教育违法违规行为，共查处校外培训机构违规办学案件1起，有力维护了教育公平正义。

（二）加强法治宣传教育，增强师生法治观念

1.开展干部职工法治培训。通过集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式，组织干部职工学习教育法律法规和政策文件，全年累计培训3千多人次，干部职工依法行政能力明显提升。

2.推进青少年法治教育。落实《青少年法治教育大纲》，开齐开足法治教育课程，确保法治教育常态化、制度化。创新法治教育形式，组织开展“宪法宣传周”“法治进校园”等活动，通过主题班会、知识竞赛、模拟法庭等形式，激发学生学法兴趣，提高学生法治素养。全年共开展各类青少年法治教育活动102场次，覆盖学生6万余人次。

3.营造良好法治氛围。利用国家安全教育日、国际儿童节、“12・4”国家宪法日等重要时间节点，广泛开展法治宣传教育活动，通过发放宣传资料、举办展览、开展法律咨询等方式，向师生和家长普及法律知识，营造了浓厚的法治氛围。

（三）推进依法治校，提升学校治理水平

1.加强学校章程建设。指导学校进一步完善章程，健全章程执行机制，将章程作为学校办学治校的基本遵循，推动学校依法依章程自主办学。

2.完善学校内部治理结构。健全学校党组织领导下的校长负责制，明确党组织、校长、教代会、家委会等各方职责权限，形成科学有效的内部治理机制。加强学校民主管理，完善教职工代表大会制度、学生代表大会制度，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.强化法治副校长作用。加强法治副校长队伍建设，定期组织培训和交流活动，充分发挥法治副校长在学校法治教育、安全管理、纠纷调解等方面的作用。全年法治副校长共开展法治讲座102场，参与校园安全检查92次。

（四）依法化解矛盾纠纷，维护教育系统稳定

1.加强信访工作。畅通信访渠道，规范信访程序，及时处理群众来信来访，全年共受理12345政务服务平台362件，信访案件33件，网民留言33件，办结率达100%，做到件件有回音、事事有着落。

2.推进行政调解工作。完善行政调解工作制度，加强行政调解队伍建设，积极运用行政调解手段解决教育领域的矛盾纠纷，全年共调解纠纷12起，有效维护了当事人合法权益。

3.强化校园安全管理。加强学校安全制度建设，落实安全工作责任制，定期开展安全隐患排查整治，组织应急演练520次，提高师生安全意识和应急处置能力，确保校园安全稳定。

五、2024年度推进法治政府建设存在的不足及改进措施

（一）存在问题

1.行政执法力量仍相对薄弱，执法人员专业素养有待进一步提高，面对复杂多样的教育执法任务，存在一定的执法难度：目前执法人员在应对新兴教育业态违规行为时，如在线教育平台的监管执法，因缺乏相关专业知识和经验，调查取证和法律适用面临挑战。部分执法人员对新修订教育法律法规理解不深，在实际操作中难以准确把握执法尺度。

2.部分学校依法治校意识不够强，法治工作落实不够到位，在制度建设、民主管理等方面还存在一些不足：部分学校虽制定章程，但执行缺乏力度，如在教师职称评定、学生奖惩等关键事务上，未严格依章程和规定程序操作，容易引发师生不满。部分学校民主管理机制不完善，教代会、家委会参与学校决策的深度和广度有限，影响学校治理的科学性与民主性。

3.法治宣传教育的形式和内容还需不断创新，以更好地满足师生和家长的需求，提高法治宣传教育的实效性：现有法治宣传教育多以传统讲座、竞赛形式为主，对新媒体平台利用不足，难以吸引年轻受众。宣传内容与师生日常生活和教育教学实际结合不够紧密，导致部分受众参与积极性不高，学习效果不佳。

（二）改进措施

1.加大行政执法人员培训力度，邀请专家进行专题授课，组织执法人员参加实践锻炼，不断提高执法人员的业务能力和综合素质。

2.加强对学校依法治校工作的指导和监督，开展依法治校示范校创建活动，以点带面推动学校法治建设水平整体提升。

3.创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、新技术，制作更多生动有趣、富有针对性的法治宣传教育作品，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。

六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

1.持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其贯穿到教育工作的全过程和各方面，不断提高政治站位，增强法治意识。

2.进一步完善依法行政制度体系，加强规范性文件管理，提高制度建设质量，确保各项教育政策法规科学合理、切实可行。

3.加强行政执法规范化建设，完善执法程序，严格执法标准，强化执法监督，不断提高行政执法水平和公信力。

4.深化法治宣传教育，丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传渠道，努力营造全社会关心支持教育法治建设的良好氛围。

5.深入推进依法治校，加强学校法治文化建设，完善学校内部治理结构，提高学校治理能力和水平，为学生健康成长创造良好环境。

2024年，城区教育局在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些不足。我局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持续推进法治政府建设，为城区教育事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

汕尾市城区教育局

2025年1月8日