2023年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，强化依法行政意识，规范行政执法行为，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，法治政府建设工作取得了一定成效，现将工作情况总结如下：

        一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

        （一）加强学习宣传贯彻党的二十大精神。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神以及贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署作为首要政治任务。一是通过召开干部职工学习大会的形式，组织全局干部职工全面系统学习党的二十大报告以及习近平总书记重要讲话重要指示精神，坚持原原本本、逐字逐句学习，深刻领会新时代推进法治政府建设战略部署。二是通过党组会议以及党组理论学习中心组学习会的形式组织领导干部进行深入学习，坚持把学习贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示精神同做好我局工作结合起来，扎扎实实把党的二十大关于法治建设作出的重大决策部署转化成推动各项工作发展的具体举措。

        （二）深入学习贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重点学习内容，通过集中学习与自学相结合的形式，引导全局干部职工深入学、反复学、系统学。在学习中准确把握习近平法治思想的丰富内涵和精神实质，结合工作职能，切实把习近平法治思想落实到依法行政全过程。正确把握新时代法治建设的总体要求，扎实推进依法行政，以法治统领文化广电旅游体育领域各项工作，推动我局法治政府建设向纵深发展。

        （三）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥局党组在推进法治建设工作的领导核心作用，局机关和各局属事业单位在局党组统一领导下，落实好法治建设各项任务。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责人认真做好模范带头作用，带头尊法学法守法用法，切实做到重点工作亲自部署，重点问题亲自过问，重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。将履行推进法治建设第一责任人的职责情况列入年终述职内容。落实法律顾问制度，法律顾问协助我局对重大行政决策、部门合同开展法制审核。

        （四）全面履行政府职能优化法治营商环境。一是对标省厅统筹下发的办事指南，对各事项审批的工作流程进行梳理，形成材料清单，坚持一次性告知制度，方便群众、企业准备办理事项所需材料，提高工作效率，压缩办理时长，倡导高效服务。积极推进政务服务“四办”，利用好城区一体化政务服务平台，实施政务服务事项“马上办、网上办、一次办、就近办”，尤其是今年以来，陆续收到网上申请办件，实现群众足不出户办事。二是扎实推进“双公示”工作，除法定不公开事由外，及时将行政许可的信息公示到两个平台，做到政务公开，信息实时共享。三是根据市一级行政审批事项标准，我局梳理修订了广东政务服务网上的办事指南，并根据政策的变化和上级要求，及时进行清理和动态调整。清理了一批证明事项，以取消、部门间核查及电子证照代替，方便了群众，简        化了审批手续。

        （五）依法行政对各类行业监管专项化。常态化开展文广旅体系统日常执法检查工作，并积极开展各类专项整治行动，如文化和旅游行业重大事故隐患专项排查整治行动、燃气安全专项整治、防溺水安全专项整治、高空作业专项排查整治、森林防灭火专项整治、校园周边专项整治、互联网上网服务营业场所专项整治等行动。节假日及寒暑假期间，我局加大巡查力度，会同相关职能部门开展禁毒、消防安全、旅游市场等专项整治。2023年，我局成立相应的领导小组并由局长、副局长带队，分为四个小组对全区文化广电旅游体育经营单位进行地毯式排查，全年共联合各有关部门开展检查148次，共出动检查人员2403人次，检查相关经营单位805家次，通过我局工作人员督促问题、隐患的有效整改，进一步净化文化旅游市场环境。目前，我区文广旅体系统呈现安全、平稳、有序的发展态势。

        （六）开展法律法规学习，全面提升法治素养。我局认真学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强学习《文化市场综合行政执法管理办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《安全生产法》、《旅游法》、《旅行社条例》等法律法规，将相关法律条款熟记于心，确切提高自身法律素养，在履行职责中做到依法行政。线上线下相结合发布各项法律宣传教育活动情况，开展年度学法考试和执法资格证考试，通过丰富多样的学习形式全面扩展法治建设宣传的深度和广度，提高全局工作人员运用法治思维和法治方式解决、应对、推进日常工作的开展能力，推进全区文化广电旅游体育事业发展正规化和专业化。

        （七）强化完善服务理念，提高为民服务能力。对12345群众举报及时受理，并耐心解答，对于矛盾及时化解，并将处理结果反馈给举报人。在协调处理投诉过程中，依法公正处理各类文旅投诉问题，持续营造文明旅游的良好氛围，同时注重优化营商环境，合理保护企业经营利益，做到人性化处理投诉。2023年，我局共办结12345投诉热线转来工单59宗，全区文旅市场不存在不稳定因素或是负面影响。

        二、推进法治政府建设存在的不足

当前我局在推进法治政府建设工作上虽然取得了一定的成效，但对标新时代全面依法治区新要求新形势新任务上，还存在差距和不足。主要表现在：一是法治队伍还需加强。部分管理和服务对象对全面推进法治政府建设的认识不足，没有牢固树立法治思维，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。二是法治宣传教育创新不足。对文化旅游体育领域的普法工作仍是现阶段的工作重点，目前法治宣传教育手段相对单一，大多数时候都是使用LED显示屏、横幅等传统方式宣传，没有相对有效的新颖的普法形式，法治宣传的形式需进一步创新。目前的普法宣传工作严肃性、教育性有余，而趣味性、互动性需加强，引流工作还有提升空间，与“两微一端”、短视频等新媒体的结合有待加强，普法宣传教育作用的发挥还不够。三是法治政府建设特色亮点工作不够鲜明。法治建设活动内容形式不够丰富，在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。在学习方法上仅停留在组织集中学习，方式单一，理论学习内容和形式有待创新提高。在活动组织上，以集中学习、座谈交流等基本动作为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

        三、2024年法治政府建设工作计划

2024年我局将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真落实党中央关于法治政府建设的战略部署，坚持严格规范公正文明执法，持续提高文旅事业的规范化、制度化和法治化水平。主要做好以下工作：

        一是深入学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合，通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。

        二是进一步强化组织保障。深入学习中央和区、市、区关于法治政府建设的相关部署要求，制定法治建设方案，对相关任务进行分解，紧扣城区经济社会发展主线，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，建立法治建设工作有序、有效运行机制，做到有计划、有检查、有总结，提升法治建设工作成效。

        三是推进机关依法行政。推动行政权责事项动态规范管理，用好市文广旅游局法治账图，落实“法、岗、人、事、责”，规范重大行政决策机制，严格执行“三重一大”、法治审查等相关制度，推进文旅“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，持续优化审批流程，不断提高企业群众的满意度，推动文旅法治化营商环境建设。

        四是推进文旅执法工作更加规范。继续抓好文化旅游市场的巡查和监管，加强对重点地段、重点时段的检查，严厉打击各种违法违规活动；完善文旅市场执法部门协作机制，强化行业综合监管；加强业务培训，提高管理能力与水平，推进文化市场严格规范公正文明依法行政。

                                                                                                                                                                   汕尾市城区文化广电旅游体育局  

                                                                                                                                                                               2024年1月3日