2022年，区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委、区委有关法治政府建设决策部署，做好法治政府建设各项工作，现将2022年度法治政府建设年度工作情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况

　　党的二十大召开以后，我局立即组织局党组理论学习中心组专题学习，组织全体党员干部职工深入学习宣传贯彻党的二十大精神，要求全区民政系统要深刻认识党的二十大在党和国家发展进程中具有的极其重大的历史意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要认真扎实抓好学习宣传贯彻工作，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处，奋力开创民政事业新局面。同时把学习贯彻党的二十大精神与习近平总书记重要讲话精神、对民政工作作出重要指示精神紧密结合起来，紧扣党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家要求，通过“三会一课”、主题党日等有效载体，切实把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，更好地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，始终坚持正确前进方向，始终把握发展规律，运用科学的世界观和方法论谋划事业发展、应对风险挑战。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想情况

　　区民政局党组高度重视法治政府建设，制定了《区民政局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，2022年5月13日专题深入学习领会习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。要求大家充分认识我国政治制度和法治体系的显著优越性，增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。要以习近平法治思想为指引，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，依法履职尽责，做好民政各项工作，坚持运用法治思维和法治方式开展工作，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围和法治环境。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局党组书记高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入全局发展总体规划、年度工作计划，做到与民政工作同部署、同推进、同督促、同考核，自觉运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道，把推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。一是参与研究聘请本单位法律顾问等法治建设相关事项。二是通过党组理论学习中心组、专题学习会议等方式学习习近平法治思想，提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。三是鼓励干部职工通过自学形式自觉增强法治意识。四是定期组织执法人员参加执法考试，坚持做到先培训、再执法，实现全体执法人员持证上岗，不断提升执法人员的依法执政、依法行政和依法办事水平。

　　四、学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，落实我区2022年全面依法治区工作要点、依法行政工作要点相关安排的情况

　　一是召开专题会。认真学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》文件精神，强调《纲要》以习近平法治思想为指引，深入总结了“十三五”时期法治政府建设的成就经验，系统提出了“十四五”时期法治政府建设的指导思想、总体目标、基本原则、重点任务、工作举措等是新时代法治政府建设的路线图和施工图，为今后的政府工作提供了基本遵循。

　　二是依法办理行政复议案件。根据人员变动，及时调整区民政局行政复议工作领导小组，不断加强行政复议规范化建设，严把行政复议案件受理、审查、结案关，努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中，实现定纷止争、案结事了。2022年，区民政局没收到行政复议案件。

　　三是严格执法,规范执法行为。行政执法人员持证上岗，并围绕社会组织、社会救助、养老机构管理和殡葬管理等重点领域，加强事中事后监管。按照《广东省行政执法标准指引》《汕尾市民政系统行政执法和音像记录规范用语指引（试行）》规范行政执法行为。并购买7部执法记录仪，在行政执法全过程中录制。

　　四是全面落实行政检查“双随机、一公开”制度。通过广东省“双随机、一公开”综合监管平台录入双随机、一公开数据，并随机抽取的社会组织依法开展活动的情况进行检查，将结果在社会组织信息网网站公布。

　　五、学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况

　　一是切实抓好领导干部学法用法。着力加强领导干部的法治培养，加大民政干部法治教育培训力度，以领导干部学法用法为引领，带动全体干部职工积极学法用法。组织干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》《地名管理条例》《广东省行政处罚听证程序实施办法》等法律法规以及2022年新施行的《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国审计法》。切实增强了民政系统干部职工依法履职能力，提高了领导干部学法用法能力。

　　二是加大民政法治队伍建设力度。区民政局高度重视民政法治队伍建设，除了加强业务培训外还重视人员编制，及时配备与其承担的职责和工作任务相适应，保障民政立法、行政复议、执法监督、政府法律顾问等法定职能得到履行。同时积极争取区委、区政府重视和有关部门支持，新争取到行政执法编制1名。

　　三是严格落实“谁执法谁普法”责任制。区民政局不断提高民政法治宣传活动的覆盖面、影响力和公众参与度，深受群众好评。一是在局机关显眼处制作宣传专栏，普及法律知识。二是依托区婚姻登记中心等窗口单位开展常态化法治宣传，向前来办理婚姻登记业务的群众开展法律宣传。三是采取设点宣传。在市城区主干道设点，依托志愿服务驿站等方式，结合志愿服务，向广大群众宣传民政业务知识。四是联系挂驻点东涌村委会、东涌社区开展宣传。开展春节、中秋节慰问活动，定期走访贫困户，开展志愿服务活动。向村民宣传社会救助等民政法律法规。让广大村民进一步了解法律，并提醒村民要学会运用法律法规保护自身权益。

　　六、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　一是梳理好政务服务事项实施清单。对现有各类政务服务事项进行全面梳理，形成政务服务事项目录清单和实施清单。实施清单中列明事项名称、事项类型、设定依据、办结时限、办理流程、咨询电话等内容，并细化到每个环节。目前已将涉及我局109项全部在广东政务服务网-网上服务窗口进行公开，其中行政许可29项，公共服务28项，行政处罚18项，行政给付8项，行政检查7项，行政确认11项，其它8项。

　　二是规范民政立法。严格落实立法规定，按照立法与改革决策相衔接、提高公众参与度等原则，积极配合协助省厅、市局开展民政相关领域立法项目。加强与当地人大和政府法制部门的衔接，今年以来，我局没有涉及民政重点领域方面立法。

　　三是落实重大行政决策机制。认真贯彻执行《广东省重大行政决策听证规定》，及时公布重大行政决策事项计划和听证目录。严格履行决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查、公平性审查、集体讨论决定、公布结果等重大行政决策程序；严格落实重大决策、重大行政执法决定集体讨论决定制度；重视吸纳民智辅助决策；强化法制部门对重大决策、重大行政执法决定的合法性审查工作，目前我局暂无涉及重大行政决策。

　　四是全面推行政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问在加快推进民政法治建设中的重要作用，与广东宏进律师事务所签订法律顾问合同，聘请专业律师担任区民政局法律顾问，有效提升了依法行政整体水平。

　　七、2022年推进法治政府建设存在的不足

　　一是在学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。

　　二是政府职能依法全面履行有待推进，政务服务平台便民化功能有待进一步改善。

　　八、下一步工作思路及措施

　　2023年，区民政局将认真贯彻落实习近平法治思想，继续按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，推进全区民政系统法治建设深入发展。

　　一是加强党的领导。全面贯彻落实党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，督促党政主要负责人要切实履行法治政府建设第一责任人职责。

　　二是继续加强民政法律法规学习教育。通过抓好教育学习，加强培训，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面推进依法治区奠定基础。

　　三是改进宣传方式，创新宣传载体，强化全方位深层次宣传，通过灵活多样的宣传方式不断增强民政法规政策的社会知晓度。

　　四是健全完善政府法治建设信息共享体系。加强政务信息联同共享整合，推进政务数据共享，加快推进智慧执法、加强信息化技术、装备的配置和应用。