今年以来，我局深入学习贯彻党的二十大精神，《习近平法治思想学习纲要》系统学习和深入理解了习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求。深化对习近平法治思想的理解领悟，聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。

　　2022年学习宣传贯彻习近平法治思想取得的阶段性成效，进一步增强深入学习宣传贯彻的自觉性和坚定性，中国特色社会主义法治道路自信更加坚定自觉。在局党组领导下，各股室、属下各单位组织学习习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》，做到人手一册，列入由各支部会议学习的内容之一。通过学习，充分理解了党领导全面依法治国谋划法治建设重大战略问题，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法形成制度性安排，法治建设领导体制和工作机制进一步完善。确保财政政策的落实依法保障和服务民营企业健康发展，营造市场化、法治化。系统谋划解决城区人民群众实际困难，人民群众获得感幸福感安全感更加具体实在。

　　根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，按照年初确定工作目标，认真开展本局法治建设工作。现将我局今年开展法治建设工作情况总结如下。

　　一、2022年工作开展情况

　　（一）贯彻落实广东省党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，强化领导，高度重视法治建设工作。年初将法治建设工作列入工作计划，将依法行政、依法理财工作纳入重要议程，做到了与财政业务工作同规划、同部署，落实具体办事部门及人员，使法治工作结构化、常态化、具体化。同时，建立完善法治工作领导机构，形成主要领导亲自抓、分管领导牵头协调、各业务股室积极参与、职责明确、齐抓共管的健全领导组织工作机制。 成立了以党组书记、局长任法治建设领导小组组长的专班。

　　汕尾市城区财政局推进法治建设专班：组长：张开宇，副组长：陈贵层，成员：林铁流、陈海涛、金卫疆、蔡雪玲、马响。专班形成了每月上传执法数据、每季度做好总结，形成了每月法治建设汇报会制度。

　　作为法治建设第一责任人、法治建设领导小组组长张开宇同志以身作则，认真学好法律法规、依法行政，成为行政执法的优秀合格干部，并要求全局所有符合资格的工作人员要参加学习和执法证考试；在日常工作中，始终把法治建设的工作结合到财政工作中要求依法行政、依法理财；严格把好城区政府的“钱袋子”，时刻提醒每一笔资金落实的来龙去脉；亲力亲为部署挂驻乡村东涌镇龙溪村、香洲街道新楼村的法治宣传活动；涉及法律法规业务事项的都通过聘请的律师审核条款，对出台的规定和重大决策都采取民主集中制，征求相关部门意见，做到法理归一；作为法治建设第一责任人，每个月听取了相关股室的汇报，对行政许可和行政检查都予以及时了解和指导，我局的法治建设工作取得圆满的成绩。

　　（二）贯彻落实，认真开展法治建设工作。围绕法治建设主要工作内容，进行有效分解、分步推进，努力转变作风、提高工作效率，切实抓好机关和属下部门的依法行政工作。继续推进科学民主决策建设工作，健全局班子集体领导制度和民主集中制，推进集体议事决策的民主化、科学化、规范化，充分发挥局集体领导作用，规定凡属重大问题、人事任免、大额资金分配调拨以及上级规定应由集体研究讨论决定等事项，须由党组班子集体或局务会议讨论研究，逐步完善内部议事和决策机制。

　　（三）建章立制，完善相关财政制度建设。今年以来，为进一步加强财政工作的规范化、标准化和制度化，结合我局实际情况，拟定《汕尾市城区财政局票据管理内部控制制度》等一批涉及民生、政府预算方案、内部管理规定，旨在完善财经制度，规范权力运行，实现有法可依、依法行政、规范理财。

　　（四）形式多样、抓好普法教育工作。“依法行政”是对行政机关的最基本要求。2022年，我局继续深入开展以行政法为基本、以相关业务法律、法规为重点的学习宣传教育活动。一是结合自身业务，深入开展学习《中华人民共和国宪法》《公务员法》、《会计法》、《预算法》、《采购法》等财政法律法规，以标语、宣传栏、多媒体、培训研讨会等多种形式进行普法学法宣传。 二是举办“城区行政事业单位政府会计制度”、“数字财政”等培训班和乡镇会计审计工作，是建区以来的最大规模的财政会计法规制度学习培训和检查。三是开展“支农政策培训”，规范农村基层财务管理，对基层组织运行起到积极的作用。 四是组织全员参加“广东省国家工作人员”普法学法网络平台的学习，深入学习《中华人民共和国宪法》、《监察法》、《安全法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律，参考率100%，优秀率100%。通过学习，提高了执法水平。五是积极做好挂驻村普法工作。今年以来，尤其是10月份，开展《中华人民共和国宪法》宣传月活动，前往香洲街道新楼管区、东涌镇龙溪村开展法律宣传活动，采取设立宣传站，组织干部职工深入村街户、学校、市场等公共场所开展普法宣传活动，与双创工作、禁毒、扫黑除恶、消防安全等工作同步推进。

　　（五）担当实干，确实做好法治经费保障。今年来，我局严格按照《预算法》等规定和区委、区政府部署安排，结合我区实际情况，切实将法治建设经费纳入预算，为我区建设法治城区提供了坚强的财力保障。

　　（六）深入推进“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。推行行政审批告知承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项，降低准入门槛。深化投资审批制度改革和政府采购制度改革，推进投资、政府采购领域等行政执法监督，全面改善投资环境。

　　（七）组织实施完善行政执法程序。

　　全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理，有序的实行“财政行政检查”、“财政行政许可”双平台及统一平台公示制度，积极响应国家行政执法人员换证管理工作，并要求公务员积极参加行政执法证学考，依法履行行政职能。

　　回顾历史、总结经验，远观未来，在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。我们着眼百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，深入学习贯彻党的二十大精神，学好用好《学习纲要》，全面系统准确领会习近平法治思想的重大意义、科学内涵和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。 

　　二、存在的主要问题

　　一是普法领域相对单一，方式上有待创新。受人员和专业水平约束，目前我局普法工作仅局限在财政领域，涉及综合法律的宣传不够深入，难以满足社会群体多层次的法律需求。宣传方式主要是以会代训的方式，内容比较空洞乏味，不够新颖活泼。二是执法意识有待增强。领导干部和工作人员运用法治的思维和方式推动工作的意识和能力还有待进一步提高，学法用法工作还需要不断深入，行政执法能力还需不断提升。

　　三、下一步工作打算

　　目前，我局主要集中在“行政许可”和“行政检查”两个工作，还要加大力度对所有的法治建设的工作的支持，提供人财物的保障。对于存在的问题，我们将深入学习贯彻习近平总书记“坚定不移走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设”思想；学习法治建设的一系列文件精神，健全制度；组织局内干部职工参加法律知识网络答题，调动全体干部职工学法用法的积极性，增强执法力量，提高执法队伍素质。同时，进一步做好法治建设宣传工作，形成法治工作的长效机制。

　　一是强化法治政府建设的组织领导，确保工作要求落实到位。健全财政系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制，积极落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实领导干部学法制度。研究部署推进法治政府建设工作。重点完善局党组中心组定期学法制度，实施领导干部述职述廉述法制度，严格落实重大行政执法决定集体讨论决定制度。

　　二是加强法治政府建设宣传，营造良好法治氛围。抓好干部法治教育培训，进一步完善干部学法机制，推进法律培训工作，增强干部职工的法治思维。通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。积极面向商贸流通企业进行相关法律法规宣传。

　　三是进一步建立和完善内部制度，推进依法行政。严格执行有关法律法规，结合我局实际工作情况，确保依法行政工作要求落实到位。全面推进政务公开，确保信息公开及时、准确、有效。全面推进企业“依法治理”，加强对安全生产重点企业监督、检查。深入开展安全、执法、信访等专项整治行动，推动商贸流通行业发展科学有序进行。

　　　　汕尾市城区财政局

　　2023年1月2日