在汕尾市城区东涌镇新民村，巷口一座民房的门楣上，钉着一块红底金字的小牌——“党员中心户”。门牌不大，分量却不轻。它背后，是一场关于“组织如何下沉、党员如何常在、治理如何提效”的探索。

　　基层治理的“最后一米”，往往也是最软的一米。今年以来，汕尾市城区持续深化“入户联心”机制，结合“党员就在身边”活动，把“党员中心户”作为力量下沉的重要节点，以“一户挂牌、多户联包”把党的触角扎进村民小组、网格、楼栋和庭院，让治理力量从“看得见”走向“够得着”。

　　“党员中心户”不是简单挂个牌。市城区按照“党员认同、群众认可、组织认定”原则，从村（社区）“两委”干部、网格员、楼栋长、退役军人、退休老干部中，择优选树政治素质好、服务意识强、群众威望高的党员担任中心户，每个村民小组或网格不少于5名，确保联系服务无盲区。

　　在此基础上，构建“党组织+党员中心户+党员+群众”四级服务网络，一户“党员中心户”联系5至10名党员，一名党员联系10户左右群众。全区9个镇（街道）共设立“党员中心户”1422户，通过“讲、看、听、问、帮”五字工作法，把政策宣传、民情收集、纠纷调解、应急巡查、便民代办等工作融入日常走访，推动“上情下达、下情上传”形成闭环。

　　马宫街道长沙村的小菜园，就是这样“种”出来的。长盛路沿线11处闲置宅基地，曾是杂草丛生、垃圾成堆的卫生死角。“党员中心户”带头挥锹清运、平整土地，一锹一铲把“脏乱差”变成了绿意盎然的小菜园。如今巷口飘起青菜味，昔日的死角，成了村里的风景线。

脚步走下去

　　基层最难解的，往往是那些“陈年老账”——地界纠纷、邻里积怨、历史遗留问题。这些事牵扯着利益与情义，稍有不慎就会激化。在市城区的治理实践中，“党员中心户”成为破解这类难题的重要纽带，靠的是信任和脚力。

　　田墘街道南联村的纠纷就是典型。两户村民因建祠堂、照壁和开挖化肥池僵持不下。“党员中心户”先稳情绪、再量地块、后改方案，圆满化解双方矛盾。

　　类似的场景，在东涌镇石洲村也存在，村民因早年土地证手工测绘存在偏差，多年认定屋后空地确权有误，准备私自砌墙圈地，邻里关系一度紧张。“党员中心户”在日常走访中察觉苗头，第一时间联动村干部，带卷尺、翻档案，逐条解读不动产权政策，一场即将升级的冲突消弭于无形。

　　从“矛盾找上门”到“苗头早发现”，“党员中心户”把治理前端移到群众灶边、墙根、田埂。今年7月以来，累计化解矛盾纠纷334件，实现“小事不出村（社区）”。

　　“党员中心户”的作用发挥不止于个案。他们更像一个“支点”，重塑基层组织的响应能力，撬动整片区域的治理活力。

　　东涌镇200余名中心户扎根网格，紧盯防溺水、防汛防灾等底线工作，逐户宣讲、逐塘巡查，推动重点水域“警示牌、救生杆、救生圈、巡查记录”四个一全覆盖，今年累计入户宣传1500余次，发放资料5000余份，走访关爱儿童、困难群众家庭300余户，为平安建设筑牢防线。

　　红草镇则把“党员中心户”嵌入宅基地报建代办，把审批时限从50个工作日压到20个，让“群众跑腿”变“党员跑腿”；凤山街道文亭社区“党员中心户”发现路面破损，自带工具拌砂浆、铺地砖，修补坑洼获居民点赞；凤山街道文亭社区把“党员中心户”嵌入“入户联心”机制，依托“民情地图”，形成“末梢感知—快速响应—闭环处置”微治理链条，解决路面修复、楼道照明等民生实事，推动城市社区精细化服务。

　　香洲街道新区社区“党员中心户”协调社区、物业、居民代表商定清淤方案并带头改造，解决小区多年积水顽疾，人居环境明显改善，居民获得感、幸福感持续提升。

　　更重要的是，市城区推动“党员中心户”兼任村级综治工作站成员，把分散的网格、警务、调解、便民服务拧成一股绳。小事现场办，大事吹哨报到，矛盾不上交。

　　1422块门牌亮在门前，亮起的不是身份，而是一份“你有事，我就在”的承诺。下来，市城区将持续开展“党员就在身边”活动，做实“党员中心户”，让“神经末梢”更灵敏、服务链路更顺畅，实现“一户带一片，一片带一域”。