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“闲置”焕新 | 市场化运营闲置农房 破局“空心村”困境
2026-06-23 09:53 来源: 广东农业农村微信公众号 发布机构: 城区政府网站管理中心 【字体:   

在汕尾市城区红草镇

藏着一个常住人口不足30人的亚洲村

村内80%以上农房长期闲置

如今

26间闲置农房被集中盘活

摇身变为乡村酒店、青年驿站与研学课堂

“丛林奇遇”探险项目也在林间落户

预计年引流游客超3万人次

这个“空心村”究竟如何

让“沉睡”老房变“生金”资产?

一起来看看

↓↓↓

  

  亚洲村位于红草镇西北部,全村户籍人口436人,常住人口不足30人,村内80%以上农房长期闲置,部分农房年久失修。近年来,市、区高度重视村集体经济发展壮大工作,随着“百千万工程”的全面实施、深入推进,市、区引进中铁助力乡村建设,红草镇、亚洲村紧紧抓住有利契机,实施亚洲村数字化乡村实践项目、“丛林奇遇”丛林探险项目,依托临近亚洲文体中心和高新区的客源优势,通过市场化手段盘活闲置农房资源,推行“整村运营”模式,在有限资源中挖掘潜力,深度结合研学产业与村庄治理,探索出一条“以文促旅、以旅兴农”的可持续发展路径

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汕尾市城区红草镇亚洲村

  

  主要做法及成效

  (一)逐户走访联心,统一发展共识。红草镇、亚洲村坚持把群众工作和房屋收储作为前置工作重点,组织召开项目开发村民代表大会及村民房屋收储工作动员会,持续推进房屋收储,驻村工作组、村“两委”干部协同镇工作专班逐户“入户联心”开展走访,针对数字化乡村实践项目向村民解释规划效益、解释房屋收储协议条款,征求村民意见、争取村民同意,逐步搭建起与村民沟通联系的桥梁,确保设计、建设与村民诉求精准对接,为项目的实施奠定坚实的群众基础。

  (二)创新运营模式,激活发展动能。红草镇、亚洲村创新“强村公司+全托管运营”机制,由村集体成立强村公司,作为资产运营主体,统一整合26间闲置农房资源。通过“轻资产改造+政策红利转化”模式,村民可自主选择出租、参与运营等多元参与方式获取收益,预计项目建成后将带动村集体、村民综合增收逾70万元,构建企业获利、村集体增收、群众致富的多方共赢格局。

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改造后的农房焕然一新

  (三)构建三维协同,汇聚发展合力。项目构建起“政府引导+帮扶赋能+市场运营”三维架构,为亚洲村注入发展动能。成立数字化乡村实践项目建设专班,牵头统筹协调土地、资金、人才等要素,为项目落地筑牢组织保障;引入乡建团队提供规划设计支持,引入中铁助力为项目提供建设保障,引入公益慈善基金会为村庄运营指导、资源对接;建立“运营前置”机制,红草镇、亚洲村在动工前便完成两家专业机构战略签约,通过专业机构入驻、流量导入提升项目可持续性。多方协作下,推动亚洲村从“政府输血”到“自我造血”的转变。

  (四)推动产城融合,打造城乡共同体。红草镇和亚洲村持续推动城乡要素双向流动。一方面,以闲置农房为支点,将13栋闲置民居活化改造为“乡村酒店(民宿)+青年驿站”复合空间,以“研学教育+亲子游产业+青年社区”为轴,串联高新区产业资源与红色文化,联合团区委策划“青年夜校”活动,探索开展“青村计划”“探宝田园”等亲子主题活动,预计年引流游客超3万人次。另一方面,依托乡村山林资源打造粤东地区首家主题体验项目——“丛林奇遇”体验项目,打造片区的文旅爆点,进一步丰富乡村业态与体验场景。

    

  经验启示   

  (一)因地制宜实施“微改造”,守住乡村本土本味。亚洲村摒弃了以往项目大拆大建的粗放模式,秉持“顺势而为、精准施策”的理念,以“微改造”理念激活闲置资源,立足乡村实际,充分尊重村庄原貌,对闲置农房进行外立面修复、结构加固和功能优化等,不改变房屋主体格局与乡村风貌。这种因地制宜的改造模式,既降低了改造成本、避免脱离乡村实际的盲目建设,又最大化利用了现有资源、保留村落的原生韵味。

  (二)产业赋能畅通“内循环”,激活内生造血功能。亚洲村将农房盘活与产业发展深度绑定,充分利用自身禀赋,结合临近高新区、文体中心的区位优势,精准培育研学、乡村酒店(民宿)、户外体验等互补业态,让闲置资源成为可持续盈利的产业载体,从而改变“等靠要”的被动局面,通过一次盘活、激发持久的造血输血循环。

  (三)共绘多方参与“同心圆”,激发群众参与热情。亚洲村通过建立收益分配机制,让村民成为乡村发展的“利益共同体”,从根本上激发了群众参与热情。村民通过租金、务工、自营等方式持续增收,强村公司按营业额比例收取管理费,形成村民、村集体、商家三方共赢的格局。


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