9月8日,区委全面深化改革委员会2023年第一次会议召开。会议传达学习中央及省委、市委全面深化改革委员会会议精神,听取要素市场化配置综合改革、农村集体“三资”管理体制机制改革情况汇报,审议通过《区委全面深化改革委员会2023年改革工作安排》。区委书记肖勇科主持会议并作讲话。
会议强调,推进要素市场化配置综合改革是实施“百千万工程”、提升县域综合实力的重要举措。要凝聚改革合力,充分发挥领导小组统筹协调作用,健全完善定期通报、督查调研、请示报告、考核评估等各项工作机制,以有力有效的组织领导推动改革任务落地落实。要坚持问题导向,聚焦要素市场建设重点领域和市场主体反应最强烈的问题,聚力破解“三未”土地处置、劳动力供求矛盾和结构性矛盾等难题,提供更加多元化的金融服务,加大科技成果转移转化力度,激活数据市场,加快实现数字产业化和产业数字化,全方位破除制约高质量发展的体制机制障碍。
会议强调,农村集体“三资”事关农民群众的切身利益,是推进乡村振兴战略的重要物质基础。要进一步加强全区农村集体“三资”管理,把市构建的“1+4+3”工作机制落到实处,切实做到底数清、隐患除、管理优、效益增。要坚持党建引领这个根本,强化各级党组织在农村“三资”管理作用,加强对基层党组织和党员干部的监督,发挥党员示范带头作用,解决好“谁来管”的问题。要强化审计监督、纪律监督、部门监督、群众监督“四项监督”,找出监管漏洞、堵住问题管涌、扎牢制度篱笆,加快构建全方位的监督体系,推动责任落实到位,解决好“怎么管”的问题。要用好推进业务流程标准化、“三资”管理法治化、监控测评数据化“三种手段”,不断创新监管方式,推动农村产权“线上交易”全程序公开、规范、透明,切实提升“三资”管理效能,解决好“管成怎么样”的问题。
会议传达“一榜四步”改革工作机制有关文件精神。会议强调,要进一步提高思想重视,坚决克服惯性思维和路径依赖,勇于跳出自我设限、不想改不敢改的僵局,坚决按照省委、市委改革部署要求,以更大魄力、在更高起点上谋划推进城区改革事业,找准城区深化改革的切入点和发力点,大胆实践、开拓创新,努力把高质量发展的动能激活、潜力释放,切实以改革“关键一招”推动城区发展“精彩一跃”。要突出抓好改革顶层设计,坚持问题导向,强化系统思维,聚焦城区经济社会发展的堵点痛点难点,紧盯群众热切关注期盼的民生问题,谋划一批战略性战役性改革,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。要突出抓好重点任务攻坚,聚焦推进“百千万工程”、党建引领“三六九”工程、绿美城区生态建设等重点工作,扎实推进扩权强县、镇街体制、城乡融合发展体制机制、营商环境、“5+2”农村综合等重点改革,促进改革与发展深度融合、高效联动。要突出抓好改革试点工作,配合市做好要素市场化配置综合改革试点工作,纵深推进捷胜镇全域土地综合整治国家级试点、全国村级议事协商创新实验试点等工作,积极争取更多改革试点落地城区,进一步激活“一子落而满盘活”的牵引作用。要突出抓好基层改革探索,增强制度供给,完善制度配套,大力支持基层开展原创性、差异化探索,充分发挥和调动基层改革的积极性、创造性,努力打造更多在全市、全省乃至全国有影响力的改革品牌。
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