“案例点评”指出，汕尾市城区聚焦区属国企“小散弱”、资产沉睡、造血不足等痛点，以“强平台、兴产业、活机制”为目标，通过“资产盘活系统化、产业布局多元化、治理机制制度化”改革路径，推动国企从“行政化”向“市场化”转型，为县域经济社会发展注入国有资本动能。

　　汕尾市城区坚持以改革破题，通过盘活资产、布局产业、拓宽融资、制度重塑，推动县域国资国企平台进阶提能，探索出一条资源盘活与产业培育互促共进的国资国企改革路径。截至2025年底，区属国企资产总额较2023年底增长近6倍，成功实现扭亏为盈，净利润超8800万元，国资国企改革实现跨越式发展。

　　“拉网式”全面摸清行政事业单位、区属国企资产的土地建筑物、在建工程等资产底数，建立“一资产一档案”电子台账，实现资产全生命周期、可视化动态管理。盘活部分行政事业单位国有资产批量注入区城投公司，完成粮油收储公司等4家国企股权转让并购，提升资产总量，拓展经营范围，推动区城投公司获评AA信用等级，成功搭建起城区首个国企投融资平台，实现优势资产资源集约化运营，显著增强市场竞争力。

　　坚持市场导向与服务“百千万工程”需求同向发力，统筹优质海域资源和城市停车泊位等公共资源，探索“资源变资本、资产变资本”，推动国企实现自主造血、效益提升。“淘金”海洋牧场，推进江牡岛周边海域使用权证申报与市场化出让拍卖，深化与农发行、国开行等政策性银行合作，引入渔业养殖龙头企业开展深海养殖，通过海域资源盘活创造收益2.35亿元，为国企发展和地方财政开辟稳定的“蓝色财源”。“唤醒”公共资源价值，系统盘活城区、红海湾辖区路内泊位、老旧小区改造新增车位等公共资源，创新实施停车位及充电桩有偿使用权运营模式，释放大量停车位及充电桩车位经营权，实现有偿使用权收益3.15亿元，改善民生的同时，开辟财源增收新渠道。