品清湖畔，山海相拥，一场推动城乡共富、向海图强的生动实践，正在汕尾市城区纵深推进。作为汕尾市中心城区，这里既是汕尾市高质量发展的主阵地，也是展现滨海新城魅力的核心窗口。

　　三年来，城区以“百千万工程”为总牵引，深耕城乡融合、产业提质、民生改善，在全省率先通过“百千万工程”三年初见成效验收，一幅山海湖城共生共荣的高质量发展画卷正徐徐铺展。

　　那么，这场深刻的三年蝶变从何而来？

夯实产业根基   做强共富引擎

　　产业是县域经济的立身之本，也是城乡共富的核心支撑。没有坚实的产业根基，“百千万工程”就会成为无本之木。

　　汕尾市城区坚持实体经济为本、制造业当家，把产业振兴摆在首位，构建起电子信息领跑、海洋经济崛起、农文旅融合赋能的现代化产业体系，让产业成为连接城乡、带动共富的最强纽带。

　　电子信息产业集群持续壮大，汕尾高新区获评省级中小企业特色产业集群，比亚迪电子、信利集团等龙头企业带动产业链上下游集聚发展，三年累计产值突破800亿元，成为工业增长的“压舱石”。

　　“喂鱼去喽！”每天早上7点多，蔡文勤像往常一样，坐船出发。马达隆隆，带动螺旋桨卷起层层浪花，蒙蒙雾气悬浮在海天之间……大约二十分钟后，渔船便抵达了国泰海洋牧场。

　　远远地就能看到，一排排网箱漂浮在海面上。“每天都得来喂鱼。”清晨六七点钟，他便登上养殖平台，迎着海风开始了一天的工作，这一待，就是10个小时左右。对蔡文勤这样的本地渔民而言，这片海上牧场早已不是陌生的远方，而是稳稳当当的“海上良田”与增收依靠。

重塑城乡风貌   打造宜居家园

　　城乡协调发展，不是简单的城市向乡村单向输血，而是城乡功能互补、要素双向流动的有机融合。汕尾市城区在推进“百千万工程”过程中，坚持统筹城市更新与乡村振兴一体谋划、一体推进，让城市更宜居、乡村更美丽，真正实现全域和美、共生共荣。

　　三年来，城区以“绣花”功夫精雕城市品质，口袋公园、老旧小区改造、停车位扩容等民生工程同步推进，广汕汕铁路贯通、深汕西高速改扩建完成，外联内畅的交通网络全面形成，城区加快融入大湾区一小时生活圈，城市功能与面貌焕然一新。

　　城市品质的提升，既体现在大道通衢，也藏在背街小巷的微光里。针对老城区街巷狭窄、照明薄弱、夜间出行不便的民生痛点，城区把背街小巷照明升级列为重点民生实事，启动太阳能路灯安装工程，一盏盏亮起的灯光，照亮了居民回家的路。

　　住在凤翔社区附近街巷的居民林赛娟说：“以前晚上黑漆漆的，晚上出门要拿手电筒，现在路灯亮堂堂，老人小孩走路都安心，我们心里也暖乎乎的。”

　　路灯虽小，却映照出城市治理的温度。从主干道到背街小巷，从“面子”精致到“里子”扎实，城区用一件件民生小事，让城市更新更有烟火气、更具幸福感。

　　如果说城市更新让城区更具现代气息，那么乡村风貌提升则让乡村焕发全新活力。

　　过去，捷胜镇村中景象杂乱，泥砖房随意搭建、违章建筑错落无序，家禽牲畜四处游荡，污水四溢，垃圾随意丢弃，通往村庄的唯一道路也仅是一条崎岖不平的土路。

　　随着一体化设计、整体化打造稳步推进，如今的军船头村早已蝶变重生，呈现出“田园变公园、农舍变客房、乡村成景区”的美丽图景。

　　这些变化也印证了一个朴素的道理：乡村振兴不必另起炉灶，关键在于盘活本土资源，让传统产业“老树开新花”，让乡村风貌“旧貌换新颜”。

　　实践充分表明，城乡融合不是简单复制照搬，而是因地制宜、分类施策，让城市拥有都市范儿，让乡村保留田园味，如此才能实现全域宜居宜业，让山海湖城的独特魅力充分彰显。

深化改革赋能 增进民生福祉

　　改革是破解发展瓶颈的关键一招，县域发展中的土地分散、国资弱小、治理滞后等难题，唯有靠改革才能破题。而“百千万工程”的最终落脚点，则是让人民群众共享高质量发展成果。汕尾市城区把改革与民生一体推进，既激活发展内生动力，又把发展成果落到群众心坎上。

　　针对区属国企“小散弱”痛点，实施“三化”改革，区城投公司获评AA信用等级，三年整合资产超12亿元、获得融资授信15.36亿元，从“行政附属”变身“市场主体”。

　　针对土地低效利用问题，推进全域土地综合整治国家级试点，捷胜军船头村点状供地、东涌品清村留用地盘活、红草盐碱地改良，让零散土地变成发展“黄金地”。

　　针对基层治理痛点，构建“12345”立体化治理体系，捷胜沙角尾村台风避险案例获国家应急管理部表扬，矛盾纠纷化解率达97.7%。

　　在推进“百千万工程”中，若问群众的期盼是什么？无非就是医疗教育跟得上节奏，精神文化生活富足愉悦，生活品质实现提升。

　　过去三年，城区财政支出八成以上投向民生领域，落实“稳就业17 条”，城镇新增就业超1.8万人，强村公司、入股分红让村集体收入增长16.67%；教育医疗提质扩容，新增公办学位3600个、村卫生站实现“村医通”全覆盖；“一老一小”保障暖心，长者食堂、托位建设超额完成省定任务；社会保障兜底，医保参保率稳定在98%以上，救助全覆盖、应保尽保。

　　改革有力度，民生有温度，正是城区“百千万工程”走深走实的关键所在。

　　单丝不成线，独木不成林。汕尾市城区在推进“百千万工程”的过程中， 凝聚全域合力，深化与深圳光明区对口协作，38个合作项目落地、3.38亿元金融活水注入；省组团帮扶精准发力，消费帮扶、产业共建助力乡村振兴；“千企帮千镇”、村民广泛参与，形成政府、企业、群众同心攻坚的生动局面。

　　三年栉风沐雨，三年蝶变跃升。汕尾市城区以三年攻坚，交出了一份产业兴、城乡美、改革活、民生暖、合力强的优异答卷。