如何让基层治理更有力量、更有温度？今年来，市城区各级综治中心以联合党组织建设为牵引，深耕党建引领、机制创新、科技赋能三大路径，构建起上下贯通、多元协同、长效发力的基层治理体系，让治理效能转化为群众可感可及的民生福祉，为新时代基层治理提供了鲜活实践样本。
市城区在总结东涌镇、香洲街道试点经验基础上，制定专项工作方案，率先实现区综治中心联合党委实体化运行，同步推动7个镇（街道）成立联合党总支，形成 “一镇街一方案” 的差异化推进格局，并延伸建立N个片区党支部，形成三级贯通“1+7+N”的组织链条。为确保体系高效运转，市城区细化贯通衔接、请示报告、挂钩联系等“六项机制”，联合党委领导班子“一对一”挂钩镇街，党总支委员联系片区支部书记，实现治理指令一贯到底、工作部署层层落实，打破过去基层治理 “各自为战” 的分散局面，凝聚起 “攥指成拳” 的攻坚合力。
“以前邻里有矛盾、生活有难题，不知道该找谁，现在网格员、志愿者就在身边，反映问题马上有人管。”群众的真切话语，道出了市城区多元共治网络的实效。 在人员融合上，市城区通过“入户联心”机制，将村（社区）“两委”干部、基层党员、网格员、执法人员等力量整合为治理“合伙人”，形成收集诉求、快速响应、高效处置的闭环机制。同时，推动区、镇街社会治理中心与综治中心同址办公，实现信访接待、人民建议征集“一窗受理”，让群众“只进一扇门、最多跑一次”。今年国庆前夕，香洲街道保利云璟小区住户反映水质黄污，联合党总支迅速牵头综治中心、包村工作组及物业开展走访排查，现场敲定管道清洗、优化管家服务等措施，从源头化解了矛盾。 在组织融合上，市城区通过支部会议学习、主题党日活动等形式，深化党员干部对基层治理工作要求的理解，引导其在矛盾化解、服务群众中主动担当。东涌镇宝楼村曾因小孩打闹引发家长争执，镇综治中心联合党总支“一键吹哨”，片区党支部、村支书同步到场，通过正向教育与明确监护责任，促成涉事家庭和解。这种“联合党组织统筹+片区支部落地+多方协同处置”的模式，让基层矛盾实现“早发现、早介入、早化解”，让治理力量真正沉到群众身边。
长效治理，既要靠制度筑基，也要靠科技赋能。市城区始终坚持系统思维，以机制建设固根基，以科技赋能提质效，推动治理成果持续巩固、共建格局日益深化。“跨部门协作‘有章可循’，再复杂的问题也能有序推进。”执法人员的感受，凸显了制度建设的重要性。针对跨部门协同治理难题，市城区建立健全联合党委统筹协调机制，由联合党委牵头，统筹公安、市监、城管、民政等职能部门力量，形成常态化协同作战模式。在处置香洲街道一例特殊刑满人员安置问题时，多部门组建专班，通过政策解读、资金筹措、保障办理等组合拳，最终促成家属接回照料，后续帮扶持续跟进，妥善解决了这一棘手问题。 走进市城区综治中心指挥大厅，大屏幕上的数据实时跳动，全域治安态势一目了然。科技赋能已成为城区提升基层治理效能的加速器。市城区全面应用“粤平安”综治中心业务系统，今年以来受理群众诉求2326宗，矛盾纠纷办结率达97.43%。同时，联动“民情地图”系统排查化解纠纷1207件，化解率高达99.83%。通过“民情地图-共产党员就在你身边”功能，城区实现社情民意实时收集；通过“调解+志愿”“社工+志愿”等服务模式，推动服务精准投送。动态跟踪、处置回访等闭环管理机制，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。
市城区以党建凝聚合力、以机制破解难题、以科技提升效能，用实际行动回应着群众对美好生活的向往。下来，市城区将持续深化基层治理创新，不断织密组织网、筑牢服务网、完善机制网，让基层治理更有力量、更有温度。
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2025-11-30 09:07
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