汕尾市城区人民政府办公室关于印发汕尾市城区2025年十件民生实事分工方案的通知

汕市区府办函〔2025〕78号

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构：

　　《汕尾市城区2025年十件民生实事分工方案》已经区政府九届一百〇三次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。实施过程中遇到的问题，请径与区财政局反映。

　　汕尾市城区人民政府办公室

　　2025年6月8日

汕尾市城区2025年十件民生实事分工方案

　　一、推进就业服务平台搭建，提供就业权益保障

　　（一）扶持重点群体便利稳定就业

　　项目内容：用于扶持高校毕业生求职创业补贴200人次，支持高校毕业生等青年到粤东西北地区就业50人，开展“粤菜师傅”“南粤家政”“农村电商”技能培训400人次；举办线上线下招聘会及政策宣传活动40场次，累计提供就业岗位10000个。计划总投资100万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区人力资源社会保障局牵头。

　　（二）健全公共就业服务体系

　　项目内容：新建1个标准化就业驿站，形成以2个标准化就业驿站为中心、7个镇（街道）就业驿站服务点广泛分布的“2+7”公共就业服务格局。计划总投资 10万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区人力资源社会保障局牵头，各镇（街道）配合。

　　（三）关爱新就业形态人员

　　项目内容：依托各村（社区）党群服务中心，建设不少于10个“骑手之家”“小哥驿站”等多功能室，配备休息椅、饮水机、充电器、医药箱等基本设备，常态化提供饮水热餐、临时休息、防风避雨、手机充电等基本服务，不定期开展志愿活动、健康检测等服务。计划总投资10万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区委社会工作部牵头，各镇（街道）、区市场监管局、区住房城乡建设局配合。

　　二、推动优质教育均衡发展，落实教育资助帮扶政策

　　（一）开展公办幼儿园学位供给保障行动

　　项目内容：新改扩建2所幼儿园，新增学位约540个，解决我区幼儿园学位供给紧张问题，保障公办幼儿园学位供给。计划总投资1300万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区教育局牵头，区代建项目事务中心配合。

　　（二）开展初高中学位供给保障行动

　　项目内容：加固海滨小学教学楼，加固后回迁海滨小学的学生，作为海滨小学临时教学点的田家炳中学教学楼可继续招生，增加初中学位约800个、高中学位约400个。计划总投资700万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区教育局牵头，新港街道办事处、区代建项目事务中心配合。

　　（三）提高普通高中国家助学金补助标准

　　项目内容：提高普通高中国家助学金资助标准，将普通高中国家助学金平均资助标准由每生每年2000元提高到2300元。计划总投资115万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区教育局牵头，区财政局配合。

　　（四）提高义务教育阶段特殊教育生均经费

　　项目内容：将义务教育阶段特殊教育生均公用经费最低标准从每生每年6000元提高至7000元。计划总投资90万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区教育局牵头，区财政局配合。

　　三、提高特定群体补贴标准，保障特定群体生活需求

　　（一）提高城乡低保标准和补差水平

　　项目内容：逐步缩小城乡救助差距，保障农村低保标准占城镇低保标准的比例、城乡低保补差水平均不低于现行水平。计划总投资3000万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头，区财政局配合。

　　（二）提高城乡特困人员供养标准

　　项目内容：城乡特困人员基本生活供养标准不低于城乡低保标准1.6倍，且不低于现行特困人员基本生活供养标准。计划总投资1500万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头，区财政局配合。

　　（三）提高集中供养孤儿、散居孤儿（含事实无人抚养儿童）基本生活保障标准

　　项目内容：集中供养孤儿基本生活保障最低标准从每人每月2295元提高到2375元，散居孤儿（含艾滋病病毒感染儿童）从每人每月1484元提高到1536元，集中供养、散居事实无人抚养儿童分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行。计划总投资 400万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头，区财政局配合。

　　（四）提高困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准

　　项目内容：将困难残疾人生活补助、重度残疾人护理补贴标准分别从每人每月202元、270元提高到209元、280元。计划总投资1400万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头，区财政局配合。

　　四、加强基本养老服务供给，提升养老护理能力

　　（一）完善养老服务体系设施建设

　　项目内容：升级改造城区福利院，包括原有建筑物加固、外观及室内改造和完善智能管理系统、养老床位等配套设施，增加养老机构养老服务床位150张。计划总投资3000万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头。

　　（二）推进养老机构公建民营运营服务工作

　　项目内容：将综合养老服务中心建成后移交给第三方机构，持续推进公建民营服务工作，增加80张养老服务床位。计划总投资200万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头，各镇（街道）配合。

　　（三）推进幸福长者食堂扩面提质

　　项目内容：推进幸福长者食堂运营，设立5个制餐点、77个就餐点，向全区有助餐需求的60岁以上老年人提供低于市场价的助餐服务。计划总投资300万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区民政局牵头，各镇（街道）配合。

　　五、开展食药农产品检测，筑牢安全防线

　　（一）加强食品安全抽检

　　项目内容：完成1900批次食品安全监管抽检任务。计划总投资185万元。

　　分管区领导：颜木羽

　　部门分工：区市场监管局牵头。

　　（二）加强食用农产品快检（上市后）

　　项目内容：在各个农贸市场（含批发市场、零售市场及超市）继续开展食用农产品快检快筛工作，全年快检共计97200批次。计划总投资139万元。

　　分管区领导：颜木羽

　　部门分工：区市场监管局牵头。

　　（三）加强药品安全抽检工作

　　项目内容：全年完成75批次药品监督抽检任务，抽检不合格药品处置率需达100%。计划总投资7万元。

　　分管区领导：颜木羽

　　部门分工：区市场监管局牵头。

　　（四）加强农产品质量安全定量抽检（上市前）工作

　　项目内容：用于农产品质量安全定量抽检（上市前）工作。计划总投资28万元。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：区农村农业和水利局牵头。

　　六、开展出生缺陷筛查行动，优化生育支持政策

　　项目内容：用于为2424名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查；为3086名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、蚕豆症、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力障碍筛查。计划总投资138万元。

　　分管区领导：陈全

　　部门分工：区卫生健康局牵头。

　　七、改善生活生态环境，提升安居宜居保障水平

　　（一）开展垃圾填埋场生态治理工程

　　项目内容：启动大伯坑垃圾填埋场生态治理工程。通过采取对5.6万平方米填埋场范围内约706786.42立方米垃圾的清挖、筛分、转运，渗沥液收集及导排，渗沥液外运处理等措施可以实现对陈腐垃圾的减量化、资源化、无害化，治理后可进行土地资源再利用。计划总投资5000万元。

　　分管区领导：林史谦

　　部门分工：区科技工业和信息化局牵头，红草镇人民政府、区住房城乡建设局、区城市管理和综合执法局配合。

　　（二）开展老旧小区微改造

　　项目内容：完成6个老旧小区升级改造的竣工收尾，以及10个老旧小区升级改造的开工建设工作，涉及户数2323户、栋数92栋、建筑面积24.27万平方米，主要改造内容包括小区内或沿街的旧楼外立面、屋面、公共楼梯间、小区环境整治、沿街路面、小区雨污、排水、消防水电、三线整治。计划总投资10000万元。

　　分管区领导：颜木羽

　　部门分工：区住房城乡建设局牵头，香洲街道办事处、凤山街道办事处、新港街道办事处配合。

　　八、完善交通设施，保障群众安全便利出行

　　（一）开展城市停车场及配套设施建设

　　项目内容：在汕尾市城区二马路、凤山祖庙停车场、城区慢病站旁空地（城区农业局空地）、凤山街道滨海社区凤湖路（凤山街道办事处空地）分别建设一座立体停车楼，同步在各点红线内立体停车楼旁配建充电桩，可新增机械式停车位800个，立体停车楼红线范围内电动汽车充电桩车位30个。计划总投资3000万元。

　　分管区领导：林瑞清

　　部门分工：汕尾市城市运营投资有限公司牵头，凤山街道办事处、新港街道办事处配合。

　　（二）实施县道单改双工程

　　项目内容：实施县道X131线宝楼路段、民群路段单改双工程（约3.807公里）和实施县道X131线民进路段单改双工程（约4.706公里）。计划总投资700万元。

　　分管区领导：颜木羽

　　部门分工：东涌镇人民政府牵头。

　　九、推进文旅建设，丰富群众美好生活体验

　　（一）打造凤山片区旅游项目

　　项目内容：启动凤山片区旅游项目的开工建设工作。升级改造地宫外立面、灯光、栈道电梯、步道、驿站等室外配套工程，后续为非遗展示馆等做好前期设计工作等，将凤山妈祖景区和全域旅游打造衔接起来，统筹推进，做到理念融合，规划契合，相互促进，相互支撑。计划总投资3000万元。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：区文化广电旅游体育局牵头，凤山街道办事处配合。

　　（二）打造新港农文旅产业品牌

　　项目内容：提升改造124县道沿线配套设施，沿线长度约2065米，升级改造李厝村口袋公园，建设巷道支路混凝土路面6625㎡，修复22㎡破损现状水泥路面，开展新港村、芳荣村的拆除破废房屋及清运垃圾等工作，启动建造生态停车场、升级改造鲤鱼尾瀑布公园的前期建设工作。计划总投资800万元。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：新港街道办事处牵头。

　　（三）打造捷胜现代休闲农业和文化旅游建设项目

　　项目内容：用于实施通道提升工程、农房风貌提升工程、前进河综合提升工程、黎明洞综合提升工程、农贸市场提升工程、圩镇客厅周边提升工程等七个工程；实施军船头村、五爱村、前进村、埔尾村、联星村、沙角尾村等六个村综合整治及提升工程。计划总投资8000万元。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：捷胜镇人民政府牵头。

　　十、完善渔港设施，增加居民收入

　　（一）升级改造捷胜渔港

　　项目内容：加快推动捷胜现代三级渔港建设工程施工进度，完成3条生态修复堤、1项岸线修复补砂工程，建设1km环港路及补齐水电配套等设施。计划总投资1500万元。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：捷胜镇人民政府牵头，区自然资源局配合。

　　（二）实施马宫现代化渔业产业园区基础设施建设项目

　　项目内容：启动马宫现代化渔业产业园基础设施建设项目。建设50m马宫大道先行路段（双向六车道，规划红线宽40m），启动修建园区主干路、园区支路的前期建设工作，启动建设污水处理设施、消防工程、停车位、充电桩等其他配套设施前期建设工作。计划总投资2000万元。

　　分管区领导：李小燕

　　部门分工：区农村农业和水利局牵头，马宫街道办事处、区自然资源局配合。

       附件：汕尾市城区2025年区十件民生实事任务分解表.xlsx

       关联稿件：关于《汕尾市城区2025年十件民生实事分工方案 （送审稿）》的政策解读