【概况】红草镇位于广东省汕尾市城区北部，距市区中心约11公里，东接城区东涌镇，香洲街道，西靠长沙湾，北与海丰县陶河镇接壤，南临城区马宫街道，是城区的政治、经济、交通、商贸、农业中心镇。全镇面积69.73平方公里，海岸线13.6公里。2016年总户数8508户，总人口43131人，其中外来人口5623人，从业人数23661人，其中外来从业人员5509人。
红草原称青草，1927年，海陆丰苏维埃政权成立后一度改称红草，后民国地方政府又改称青草。1957年庆祝海丰苏维埃政权成立三十周年前夕，再改称红草。1969年，又改名东风（公社），1979年复名红草。
红草镇人民政府，成立于1956年，是乡（科）级人民政府机关单位，内设党政办公室，农业办公室，经济发展办公室，社会事务办公室，人口与计划生育办公室及综治维稳信访中心等机构。红草镇下辖14个村和1个社区，共57个自然村。
红草镇依山傍海，气候温和，是汕尾市城区的工农业大镇。东南部群山连绵起伏，东南、东北部多台地和山地，是红草镇水果种植基地。全镇水果种植面积0.66万亩，盛产佳果荔枝、龙眼、芒果、香蕉等名优水果，年产量近5000吨。中、北部为平原区，有耕地面积1.42万亩，盛产粮食、蔬菜、花生等，粮食年播种面积1.93万亩，总产6500多吨；蔬菜年播种面积0.65万亩，产量9300多吨。西北部濒临长沙湾，海岸线全长36.9公里，是汕尾海水养殖的重要基地，全镇共有养殖面积2.12万亩，盛产牡蛎、对虾、青蟹、金枪鱼等名贵海产品，年产量1.32万吨，其中明蚝产量9669多吨，是汕尾市最大的明蚝加工养殖基地，也是该镇的特色产业。
【基层党政建设工作】红草镇下辖39个党组织，其中，村（社区）党（总）支部15个，机关（企）事业单位党支部16个，“两新”组织党支部8个，共有中共党员1143人。
2016年，红草镇以“钢的班子，铁的队伍”创建活动和“两学一做”学习教育为载体，务实、创新地推进党建工作，形成“抓党建、促发展、保稳定”的良好工作格局。一是抓好党员组织关系集中排查。镇对1143名党员的组织关系进行了集中排查，对失联党员进行多方调查核实后予以自行脱党除名处理；对档案遗失的进行重新建立党员档案或补充、完善党员档案。二是开展农村土地“三乱”治理。多次对各村土地“三乱”问题进行专项检查，特别是农村宅基地建设存在的违法用地问题进行排查，严厉打击农村土地违法行为，乱搭乱建，村组干部非法买卖宅基地行为，一年来，出动干部职工270多人次配合市城管部门拆除红草镇范围内违法用地、乱搭乱建150多处。三是逐步完善“三资”平台建设。该镇严格按照“三资”清理登记要求，对农村集体经济组织所有的各种资金、资产、资源进行全面的盘点、清理，逐项清查，逐一核实，登记造册，全面摸清“三资”的存量、种类和分布，并对历年来的经济合同进行清理登记，查清合同承包期，承包金和合同履行等情况。2016年，62个农村集体经济组织中，有59个已完成了农村集体“三资”的清理核实，并上报镇“三资”管理服务中心录入数据。四是有序推进公共服务平台建设。该镇对各行政村（社区）现有的村级组织活动场所及设施进行资源整合，拓展服务功能，保证充分利用。是年，镇公共服务中心和15个村（社区）已经全面完成了场地建设、招牌标识、背景布置、办事吧台椅、制度上墙等配套设施，项目建设进展平稳顺利。五是做好软弱涣散基层党组织整顿。针对光明村存在班子凝聚力不强和村集体资产管理混乱的两大主要问题，该镇迅速进行调查了解，制定整顿方案，坚持落实领导挂驻、派驻第一书记、派驻工作组的整顿制度，坚持边整顿边督查，完成了软弱涣散整顿任务。六是抓好驻点直联常态化。全镇15个驻点直联团队每周开展接访、走访、受理和解决诉求作为一项习惯性动作，在化解基层矛盾、掌握社情民意、宣传政策法规和推进基层治理上继续发挥强大的作用。一年来，全镇直联团队走访群众8100多户，走访贫困户、老党员、老干部等群众550户，代办事项达637余次，办理证件550多个，化解群众性矛盾纠纷8件，受理群众诉求756件，现场办结605件，限时办结151件，内容涉及了农村低保、医疗保险、环境卫生等与群众切实利益息息相关事项。七是抓好村（社区）党支部书记监管。严格落实村民代表会议制度、村“两委”班子联席会议制度，规范农村（社区）“两委”班子成员的工作分工，确保村“两委”班子决策的民主化和科学化；完善财务管理制度，完善集体资产管理、印章管理、土地合同签订、经济合同签订等制度；完善村务公开制度，对村务公开的内容、形式、时间作了统一规范要求，增强村级工作的透明度。
【综合经济指标】据统计，2016年，全镇工农业总产值74.98亿元，同比增长7.8%。其中工业总产值72亿元，同比增长8.5%；农业总产值2.98亿元，同比增长4%；农村人均年纯收入14032元，同比增长10%。
【工业】红草镇充分利用地理优势，在交通方便，丘陵台地面积比较充裕的埔边村周边区域规划建设面积为17.3平方公里的工业园区。目前已初步形成工业发展规模，主要生产、销售电子元件、电机、汽车、食品加工等高技术产品，年创税3000多万元。经过多年的发展，电子机械类及汽车销售已成为该镇主要产业支柱。埔边工业区年均从业人员达到6000多人，从业人员月平均工资达2800元。
同时，按照市、区的总体规划部署，在红草镇三和、拾和、径口、亚洲、西河、埔边、青山等村征地建设红草工业园区，规划总面积17.3平方公里，启动区建设面积4.38平方公里。至2016年底，红草园区已签订征地协议书的面积9050亩，其中省已批准的约4416亩，完成地上作物及附着物补偿1580户约4007.6亩。土地平整有序开展，比亚迪、肯迪文、信利、莱仕、信元已经完成，变电站及32m道路、西河村、青山村、埔边村等地块填土平整也加紧进行中。
【招商引资】招商引资成效显著，红草园区共引进产业项目达17个，包括南储食品冷链物流中心、汕尾比亚迪实业有限公司新能源汽车零部件新材料及消费类电子配件项目、佛山君逸集团肯迪文（K＆C英国品牌）服装项目、信利国际有限公司TFT5代线等，2016年累计完成固定资产投资17.06亿元。
【农业】按照“发展特色种养业，稳步推进农村经济产业化”的思路，2016年，红草镇不断加大对农村产业发展的政策扶持力度，推进粗放型农业向精细型农业转变，大力扶持特色养殖业发展，不断提高牡蛎、对虾、青蟹、金枪鱼等名贵海产品养殖面积，海产品养殖总面积达到26901亩。此外，大力实施特色农产品品牌战略，重点打造酥甜无粕“晨洲蚝”农业品牌，从做好蚝产品的深加工、包装设计、品牌注册等工作入手，壮大蚝民专业合作社，提升农民组织化水平，提高产品市场竞争力和占有率。2016年年底，在市、区的大力支持下，该镇特色农产品“晨洲蚝”在中央电视台农业频道进行报道。
【旅游】红草镇历史悠久，民风淳朴，旅游资源丰富，拥有多处著名自然景观，神社庙宇，优美海岸线。辖区内有南阳名胜亭（明代），彰善义学，狮山书院，万福庵，真武庙，古墓等旅游古迹，以及铜鼎山自然森林公园，长沙湾旅游度假村，民俗风俗文化中心等多处旅游好去处。
【基础设施】红草镇农田水利设施完善，有山塘水库7个，总库容700万立方米，水源充足，排灌渠道畅通。深汕高速公路在红草镇埔边村设置出入口，海汕公路贯穿全镇，全镇15个行政村（社区），均已实现了公路水泥化，全面通电、通邮、通水、通有线电视、通电信等。
2016年红草镇顺利推进多个基础设施建设工作。南西截洪小流域水土保持治理工程完工通过验收，周围生态质量明显改善；投入资金130多万元完成两宗小（2）型病险水库除险加固，投入资金20多万元对五千亩养殖基地排灌水沟进行清淤浚深。铜顶山公园配套设施投入3000万元加建了上山小径、停车场、足球场、儿童游乐场等，公园已成为群众游玩休闲的好去处。深圳市光明新区对口帮扶梧围、海梧、拾和三个村头公园项目通过验收向村民开放，埔边办公综合楼改扩建首期规划建设已竣工。
【科技】红草园区已取得省市共建循环经济示范基地、省级产业集聚区、广东金融科技综合服务中心汕尾分中心、省级质量产品测检公共技术平台等四个省级品牌。埔边工业园区拥有规模以上工业企业12家，分别是：德昌电子有限公司、银鹏发展有限公司、岭峰教育印刷有限公司、营通水泥制品厂、泰盈利有限公司、柏嘉玩具日用品有限公司、吉发食品有限公司、五丰水产食品有限公司、高峰科特纸业有限公司、亚洲珠宝首饰有限公司、雅泰隆食品有限公司、五丰海洋生物科技有限公司均为生产规模大、经济效益好、品牌知名度高的龙头骨干企业。2016年新引进的信利五代线TFT项目、信元科技项目、比亚迪新能源汽车项目、上海莱士生物制药项目都是重大高新科技产业项目。
【教育】红草镇辖区有中学3所，其中2所初级中学（红草第二中学，逸挥中学）、1所职业中学（红草中职学校），有教职工164人，在校学生729人。小学8所，教职工159人，在校学生人数1445人。
2016年，红草镇全力攻坚教育“创均”、“创强”， 投入资金约2400万元，完成一批学校基础配套设施建设，按标准配置教学仪器设备，全面改善办学条件，顺利通过省“教育强镇”的督导验收。同时，继续抓好防流控辍工作，坚决执行义务教育学杂费减免政策，全镇初中学校在校生年辍学率控制在3%以下，小学阶段适龄儿童入学率达到99.8%，小学毕业生升学率达到100%，初中毕业生升学率达到85%，适龄“三残”儿童少年入学率达到90%。
【文化体育】红草镇文化生活丰富多彩，民间娱乐生活多姿多彩。西秦戏，白字戏，各种戏曲以及舞龙舞狮唱曲等传统戏艺皆有在节目里在各个村落上演。各村皆建设村级文化娱乐室。2016年，全镇文化娱乐室超过25家，建筑面积超过1000平方米。
红草镇综合文化站已建成，位于文化底蕴深厚的青草社区，建筑面积约500平方米，内设5个功能室，包括办公室、图书阅览室、多功能活动室、老年人活动室、教育培训室等，配套配备了投影仪、电脑、乒乓球桌、书籍等。
【卫生】在医疗卫生方面，拥有红草中心卫生院1所，私人个体医疗站47家，专业卫生医疗人员超过70人，医用床位30个，农村医疗保险覆盖率100%，推行了农村新型社会养老保险。卫生院配备有较全的医疗器械及具有诊断和治疗经验的医护队伍，各村的个体医疗站作为辅助型医疗，形成社区型配套医疗服务的覆盖体制，是年卫生状况良好。
【综治】红草镇坚持创新社会管理，维护社会稳定。2016年，镇综治信访维稳中心受理信访xx宗，已全部办结，帮教社区矫正对象xx名；落实遗体火葬“一刀切”政策，共完成遗体火化xx具，完成年火化任务的xx%；层层签订安全生产责任状35余份；全面开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动，检查企业、学校、加油站等人员密集场所xx家次，查处整改各类安全隐患xx余处；推进禁毒工作向纵深发展，出动工作人员4989人次，清理清查各类可疑场所2956个（间）次。
【民心工程和社会保障】城乡居民医疗保险参保人数33122人，参保率100%，征收医保基金约477万元；享受农村低保1000人，“五保”老人80人，发放各类定补及救济款共2.2万元；完成农村危房改造135户，群众居住条件得到改善；新型农村社会养老保险参保率达到75%，在全区名列前茅。
全面铺开基层公共服务综合平台建设工作，2016年完成1个镇级公共服务中心、15个村级公共服务站的建设，完善相关硬件设施配套，有效提高服务群众的工作能力。
（曾行）
